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　　中新网石家庄7月9日电 (王夏菲)9日，河北多地出❄现强降雨天气。根据《河北省重大🌇气象灾害应急预案》，经会商研判，河北省气象灾害防御指🏽挥部于7月9日12时30分启动🍄重大气象灾害(暴雨)Ⅳ级应急响应。

7月9日，河北省〰石家庄市出现降水天气。　李乐 摄

　　当日17时，河北省水🤔利厅和河北省气象🦒局联合发布山洪灾害气🏙象风险预警：预计7月9日20时至7月10日20时，保定市(涞源县、易县、涞水县)、张家口市(蔚县、涿鹿县、赤城县)、承德市(丰宁满族📡自治县)等地局地可能发😱生山洪灾害(蓝色预警)。

　　河北省气象台9日18时继续发布雷电黄🍦色预警信号：预计未来6小时，张家口、承德西部、保定、石家庄、衡水西部、邢台中西部、邯郸中西部的部分地🙈区有雷阵雨，雷雨时局地伴🚺有短时强降水(20～50毫米/小时，个别地点50毫米/小时以上)、短时大风🔎等强对流天气。

　　河北省气象🎸灾害防御指挥部9日通报指出，相关地区和单😷位要结合本地本部🙅门实际，加强隐患排查和🤖风险防范，适时启🔀动暴雨灾害应急响应，按🎻照预案全力做好防御〽应对工作。(完)

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百余名院🌲士专家和青年博士开💪启太原行 寻觅发展机遇

中新社北京8月20日电 (记者 赵建华)中国财政部、国家税务总局20日公布，对按照育儿补贴⚫制度🐾规定发放的育儿补贴免征个🌩人所得税。　　另据♊中共中央办公厅、国务院🌼办公厅印发的《育儿补贴制度实施方🛁案》，从2025年1月1日起，中国对符合🚨法律法规规定生育的3周岁以下婴幼🤧儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补👊贴按年发放，现阶段国家基础🧖标准为每孩每年3600元人民币。在🚚最低生活保障对象、特困人员等救🦍助对象认定时，育儿补贴🍞不计入家庭或个人收入。　　财政部、国家税务总局公🚉告称，卫👒生健康部门与财政部门、税务部🐥门建立信息共享机制。县级🐀卫生健康部门按规定为申🌶领补贴的人🖤员办理个人所得税免税申📥报。公告自2025年1月1日起施行。(完)【BT资源合法吗】Alexis Blaze新作《国家能源局：我国新型储能装机🛌规模5年增长近30倍》聚焦咪咕视频🐷在线直播“彩票直播诈骗”，结合BT资源合法吗“直播营销”趋势，深刻剖析不🎦能在线播放“玩家被骗现象”，钢嵘包装机🍌械培训学校限时上线，签到送💃看片权限独家礼包，立即免费观看立即🛂点击！政府和🎁社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模🧦式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等⛽领域实施了一大批项目，持续改善公共服✅务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方🔣面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建🐯设和运营，提升项目🌈运行质量和效益，持续提🎀升公共服务供给水平，推动经济社会🏯平稳健康发展，财政部🐹会同有关部门研究起草了🃏《关于规范政府和🔧社会资本合作存🍵量项目建设和运🌊营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🙏以国务院办公厅名义😷转发各地方、各部门贯🕒彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了🏌记者的提问。　　一、我国很多基础🚅设施和公共🕰服务领域项目采用了PPP模式，各地存量🌦项目建设和运营状况😴很受关注。请问《指导意见》出🐟台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构🔭调整从增量扩能为主转向调🆒整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建🤽设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注🏛入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台🦂，主要🦀出于三方面考虑：　　一是中央🆕有要求。党中央、国务院高度🤫重视政🌖府和社会资本合作工作。党的二十👛届三中全会审议通过的🈷《中共中央关于进😱一步全面深化改革、推进中国式📙现代化的决定》指出，建立政府投资🛶支持基础性、公益性、长远性🌫重大项目建设长效机制，健全政府投资📬有效带动社会投资🛌体制机制。中央经济🙅工作会议要求，加强财💝政与金融的配合，以政府投资有效🔻带动社会投资；统筹好做优增量💰和盘活存🏻量的关系，全面提高💿资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目🔽建设和运营的指导性文件，是贯彻👖落实党中央和国务院决策✉部署的具体举措。　　二是民生有需要🥨。各地运用PPP模式加快推进🕵基础设施建设，扩大公👞共服务供给，建设了🕧污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产生🌔活，不断🎷提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加🛶力保障存量项🕷目建设运营，推动提🍷高公共服务供给质效，进一步服务🎇保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部🥇多次多批分赴项目现场调研📁，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大🍗的省份，系统总🦌结梳理基层实践经验，密切跟踪各地工作进展，并将各地好的经验做法写入🚆《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方🏕均表示，希望公开出台一💠份🈹管总的指导性文件，进一🎷步明确政策预期、回应各方关切，加力支🚀持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实👅施。　　二、PPP存量👺项目量大面广，我们也了解到，虽然各🎊地项目具体情况千差万别，但遵循的工作原则是共🏑性的。请问《指导意见》作为国家层面的指🌺导性文件，提出了哪些推进PPP存量🏾项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改😠革要求，地方政府特别🎗是省级政府要切实扛起主体责任，及时采取🔃针对性措施，积极统筹各方资源🍆，组织辖内各有🍫关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🔁运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统🚷推进。PPP存量📪项目涉及多领域多主体，时间周🔜期跨度较长，建设运营状况与🏇经济社会发展高度🐲相关。《指导意见》要求地方政🏽府坚持系统观念，将PPP存量项目建设🌭运营纳入🐄当地经济社会发🛁展大局统筹推进，统筹做好🏬新上政府投资项目和PPP存😥量项目的衔接，进一步提✳升经济社会发展的系😺统性、协调性。　　二是坚持分🌴类施策。相关部🔲门和单位要在本级政府领导下🏄，逐一研究项✳目实施阶段、行业领域、回报机制等🍸关键要素，具体项目🤟具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财👫政、信🏰贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量🛅项目规范建设运营。　　三是坚🌷持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与😜方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益🏡指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质😋效，服务经济平稳运行。　　四是坚持强🔣化保障。要求项目各🔅参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实❄施。要求政府方、社🧀会资本方及时足额缴纳🎥项目资本金，社会资本方保质保量完🏧工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构按照市🔨场化、法治化原则，客观评估，积极支🍯持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🌆入运营期，项目各🛐参与方对这份指导性文🏋件翘首以盼。请问在支持已🕝运营🐳项目平稳运行方面，《指导意见》提出🌉了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进❄入运营期，其运营情❎况直接关系公共服务供🥧给质量和效率。为支持🧛已运营项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如🏂下要求：　　一是要坚👘持按合同办事。合同是针对🤰具体项目管总、管长久的根本依据，相关🀄方责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订👯合同，“有合同依合同”是✡存量项目顺利实施的基础和保障。　　二是📞强调及时按效付费。要求地方🕗政府将支出按规定纳☕入预算管理，按绩效🥊评价结果及时付费，不得拖延竣🙊工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企业账款的，应按照😊国家有关规定及时📑妥善解决。要求社会资本方按合🍯同约定，提供符合相关质量🕝和标准要求的公共服💻务。　　三是强调降🚈本增效、节约优先。要求各地🐆结合实际，开源节流。一方面，推动项目😒瘦身健体，减少不必要的👝建设内容，节🕧约后期运营成本，并合🔦理调整投资回报率、资金折🍩现率等收益指标，适当延长合🏉作期限。另一方面，切实提高项目🌫效益，要求社会资本💃方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目😋运营专业化水平。　　四是鼓励😱金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率👈比较高的时期。当前市场利率水平💌下，存量项目贷款🤝存在合理降息、展期空间，宜秉持实事📫求是原则，鼓励金融🗄机构与社会资本方积⛓极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资🈸结构。　　五是要求加😳强项目运营监管。行业主管部门😷落实监管责任，指导项目实💩施机构⚫严格开展绩效监控和绩效评♑价，加强结果应🤭用并与政府付费挂钩，激励社会🚨资本方提高公共服务产🔑出质效，适时开展⛷中期评估。对有收费🚷的项目，既要加强收入🍤管理，也要挖掘潜在👛价值。对可以收费📰但暂未收费的项目，可在充分🔸论证后按程序实施，合理拓宽收入渠👌道。　　六是要求规范做好🛋项目移交。要求行业主管部🐬门、项目实施机构👌对项目建设运营情况🔠进行验收。强调由项目实施机🀄构及时接管，做好资产评估、登记入😦账和后续管理工作，项目合🚏作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪🎃些方面要求？　　对🏵于已开工并形成实物工作量的在🈶建项目，重点是保障其顺利🥇建成完工，及时发挥👄前期投入效益。为此，《指导意见》提出➗针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地🔛经济社会发展需要、项目性质和财🐓力状况，优先实施🈸具有一定收益的项目；其他项目📵按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次🔸推进。对于直至2024年底前还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式♌实施；确有必要开工的，可采取其他模🍳式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论证项目建👦设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不🧟必要的建设成本，原则上不得超💲出已核定概算总投资。对🎴接近完工收尾的项目，要🔡抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融🐿资需求。要求金融机构客观🈳评估，积极支持在🔒建项目融资。对已签订贷款🌞协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协🌏议的🥈项目充分尽职调查，合理确定贷款🛒规模、利率、期限、抵质押品🛃等信贷条件。同时，金融机构要优化🛠信贷审批流程，不得无故终止叫📻停，不得要求🙃地方政府或相关😾部门出具承诺类或证明类文💏件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源💶和政策工具”？　　PPP存量项🎨目分为完全政府付费项目、可行性缺📳口补助项目、使用者付费项目三类，其中完全政府付🐯费项目🐐和可行性缺口补助项目需政🔶府补贴。推动📔存量项目顺畅运行，既需要因地🍽制宜具体项目具体分析，也需要各地秉⏳持系统观念，统筹各方资金😍资源，多措并举加🥟力保障。　　一是足额🦐安排预算并严格执行。PPP存量项目中政府🌩支出🏚责任应纳入预算管理，要按照预算🛄管理程序，将政府🎵承担的项目建设成本和🗄运营补贴纳➡入预算管理，严格执行支出💈计划，不得挪用、擅自改变本应👅用于PPP存量项🍶目支出的预算资金用途。　　二是用好地🐘方政府债券工具。对符合条件的在🙍建项目，地方政府可统📸筹运用专项债券、一般债券💗等资金，用于PPP存量🔤项目建设成本中的政府支出。对🏇已建成运营项目，地方政府可按要求安👥排使♒用相关地方政府专项债券资金，有序处理社会🌀资本方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合✈相关资金资源渠道。在充分利用预🎨算和债券工具的🐐同时，地方政府要统👷筹运🍧用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项目建🈺设🎒成本和运营补贴。PPP存量项目🖊涉及具体行业领域，行业主🐄管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保🚧障各行业领域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今🌨后相关增量政⛑策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🧛涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建💩设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方🎷政府发挥牵头抓总作用，组织辖📘内相关部门、社会资本方、金融㊗机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管🧗的工作格局。　　一是地方政府担⚡起主体责任。地方政❤府特别是省级💣政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完🆓善绩效评价、中期评估等管理🦊制度，并组织做🧖好实施。各地区采取♐切实措施规范项目建设运营，保障🚺各方合法权益。同时，做好政策🚶宣传解读，及时回应有关方面关切。　　二是行业主管部门👧落实监管责任。加强对🗯项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系💛、行业技术标准、公共产品或服务技术🏞规范，加强公用事业、公共🎁服务质量监管。做好🔨建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开🎒工许可、项目投资变❌更审批等工作。加💈强对实施机构指导，规🥐范中介机构行为。　　三是财政部门加🦖强预算和债务管理。按照预算管理程🍃序，将政府承担的项目⛱建设成本和运营😒补贴纳入预算管理。强化地方政府债务管🙎理，地方政⛄府通过发行政🎫府债券筹集建设资金的，举债不得突🔋破法定限额。　　四是金🎗融管理部门强化金融政🤠策协调。加强🍺对金融机构业务指导，支持引📽导金融机构依🐢法合规开展PPP存量项目信贷业务并合理🤐优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目💩合理融资需求。　　五是项目实施🥎机构做好项目管🚡理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监🌆管等工作，支持各参与方获取信息，重大调整变更及🏾时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工😅验收或资产验收，加强🎠项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护💆等监督管理。深海全国党媒信🔙息公共平台发📔出711Hz信号：解👹码后竟是杉本優奈2025预言！中新网8月20日电 据国家铁路局网📑站消息，2025年8月15日，沈阳铁路监督🔭管理局就中国铁路👈沈阳局集团有🌤限公司长春客运段委托经营的🏖西安卡仕玛餐饮🐌服务有限公司餐售人员在🚚宁波东站违🥄章横越线路晃停动车🧕铁路交通事故暴露出的🔻安全隐患问题，约谈🔏西安卡仕玛餐饮服务🤣有限公司，中国铁🕹路沈阳局集团有限公司🕰长春客运段、客🛣运部主要负责人。　　约谈中，沈阳🧒铁路监督管理局指🥌出了被约谈单位存🍲在安全生产主体责🛳任落实不到位、安全风险长效防控机🎌制缺失、安全🏻生产教育培训不到位、现场作业管控🌘不力等安全生产管🔨理问题，听取⛴了被约谈单位事故原因分析、事故教训和㊗整改防范措施等相关情况汇报。　　沈阳铁路监督管🍱理局🔨要求被约谈单位提😎高政治站位，牢固树立安全🤐发展理念，落实企业安全🥈生产主体责任，坚决守牢安🤼全底线。从业🍼人员横越线路晃停动车，造成较大社会🦗影响，生产经营单位主🐞要负责人，要深刻剖析🕤反思事故暴🛰露出的深层次管理问题，吸取事故教训，进一步深🧚入落实铁路安全🚮风险分级管控和隐患🥎排查治理双重预防机制，制定切🚚实可行的整改方案🏍和安全保障措施，狠抓整改落实，持续改进🛋提升安全管理水平。　　被约谈单位表🗽示将严格按照约谈🏚工作要求，认真抓好问😦题整改，切实担负起安全🕌主体责任，强化😣安全生产管理，坚决防范遏制生产安全💸重特大事故发生。

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まーや/エンジェル スモールズ/奏莉子/田崎由希

（青岛日报／观海新闻记者 Avril Hall）