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直播吧7月24日讯 据ESPN报道，切尔西🥌正在加快对RB莱比锡🕧中场哈维-西蒙斯的追逐，莱👅比锡为其标价超6000万欧元。

目前切尔西🌆尚未与西蒙🗂斯就个人条款达成一致，这位荷🏊兰中场过去也曾受🚛到阿森纳和热刺的关注，目前还不清楚🛺这两🥪家伦敦俱乐部是否会重新加入竞👄争。德国方面的报道🛬还称，拜仁慕尼💸黑也在密切关注事态发展。

现年22岁的西蒙斯🦕对加盟英🥀超球队持开放态度，尽管莱比🏫锡才在今年1月刚以5000万欧元的初始费用🗽将其从巴黎圣日🥧耳曼正式将其买断，但仍愿意出售。西🖊蒙斯此前在莱比锡租借效力了18个月，直到🐚今年年初才完成永久转会。

如果西蒙斯的转会🔐交易成功，他将成为切尔🦇西今夏的第八笔签约。与此同时，切尔西还在🖊加快与阿贾克斯就19岁后卫乔雷尔-哈托的转🕥会谈判。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中🏖国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🔴国发起挑衅　　二、施压南海周📗边国家“选边站队”　　三、妄图重塑😦中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🐠国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频💯繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🔪海周边军事布局　　第三章 违背事🤐实肆意污华🎦的谎言制造者　　一、虚假叙事🌫给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库🎁对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定🥇中国正当主张　　四、惯用霸权思维强🚹权逻辑抹黑🤖中国　　第四章 危害地区和平稳定🦖发展的破坏者　　一、扰乱域内国🎈家经济社会发展　　二、削弱域内🏆国家之间战略互信　　三、阻碍域内🔒国家深化务实合作　　结 语　　编写说明🍯与致谢　　前 言　　“二战”结束后💟的很长一段时间，中国在南海的主👝权和相关权益得到国际社会普🐺遍承认。冷战结束前，美国并不明确🏧反对南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其😀盟友，20世纪90年代后立场才发🔂生转变。作为一个负责任的🚡大国， 中国始终致力于🎆以实际行动维护⛵南海和平稳定，积极🌄推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件📦体现了中国与东盟国家💄维护南海🏛和平稳定的共同意愿，对稳定南📍海局势起到了重要的❌引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美😼国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动😯作越来越多，这片平静之海变得暗流涌动🛀，甚至风高浪急。　　美国刻意♟且娴熟地挑拨和破坏中国与域🥤内国家的关系。从支🔺持菲律宾进行具🛑有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉⏲拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯🔊中国领土主😀权撑腰壮胆的错误信号，从施压南🔟海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海🈶组建各种明显意在针对中💬国的多边机制，离间和破坏中🛀国与南海周边国家正常合🍲作—美国😎为维护霸权利益而频繁介入⏳南海问题，是南海局势🚛难以持续稳定的关键📭原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区😓煽动军备竞赛。为了把菲律宾✍和越南等国打造为对⭐抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援🚷，在相关国家😡升级军事基地，推动打造南海监控🥝网络，解除一些军售🥝禁令并赠送飞机、舰艇等军事🏣装备，定期在南海海域🛩组🈶织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机😘前往南海侦🔶察架次就达到约1000架次，全年🙈几乎每天都有侦👌察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🕕烟味。　　美国不断🐧围绕南海局势开展对🌛华认知战和舆论战。新华社利👱用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南海的报道，存在明显的污华😬导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🍲性的🌅话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体🥤智库把个别域内声索👵国发起的对华法理战包🗂装成合乎国际🏺规则的模样，在国际舆论🏉场中抹黑中国形象—美国在🎓南海问题上的🐙对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典😹型案例。　　在以西方殖民世⛵界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美💋多次出现这种场景：地区⚫内本无太多纷争，可是西方强国一🦒旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🎊带就变成了冲突不🐙休的“火药桶”，大致合作友好的🚾地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局🏀势的演变，正🍒是美国竭力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🗻中国的错误行径，体现了♊以霸权争夺🏙和维系为核心的近🚄代西方战略观在美国内心的自🥠我投射。美国的㊙崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治理体系🎊演变和🚷大国兴衰的理解，遵循以🎍争夺和维系霸权为🐫核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🌱造了美西方大国🧤和世界不平等互动的🚛路径。直到今天，在美国🐉的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🈳荡。美国错🔡误地认为，中👙国的崛起必然意味着😢中国将在南海建立势力范围，对美国产生排👏斥效应。　　美国🐃彻底误读了中国，也深刻🎒误判了时代。　　习近平总🌉书记在中国共产党🏕二十大报告中强调， “中😂国始终坚持维护世界和平、促进🚋共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构😳建人类命😹运共同体”。在世界舞台上，中国坚定✏奉行独立自主的和平外🎚交政策，坚定奉行互🔴利共赢的开放战略，始🤐终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国⏸际秩序的维护者。在👢和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中😡国式现代化创造🌗了人类文明新形态，引🛩领人类开创一条摒弃霸权更替♎的发展新道路。　　在全球南🔷方声势卓然壮大🚦的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🌘等南海周边多国政要都明确表达不🗿希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗⛳的意愿。人们共同意识🐍到，挑动冲突对🍩抗是危险歧途，追求合作🐬共赢才是沧桑正道。南海的光明🕘前途，在千帆竞发、鱼跃人欢🤮的繁荣中，在睦邻友好、聚同化📊异的信任中， 在深化对话👇沟通、共建美好家园🌦的合作中。　　第一章 破坏中🌥国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🤰东南亚之间，中国人民自🔆古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🍁段时期内，中国对南海诸岛🔠的主权🕛和相关海域的海洋权益🍞得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🚮纷独立、南海的丰富海底资🗺源被发现，南海沿岸的一些东💒南亚国家🦗开始对南海岛礁🤘主权和相关海域海洋权🐎益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🤛判方式🌏和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了🍈南海地区总体和平稳✝定。　　然而，近年来，以美国为💵首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🏇的“大国竞争”，将🕠南海问题作为其遏制中🌸国的抓手。它们挑动相关🤱声索国对中国发起挑衅，南海局♟势因而变得风高浪急。　　一、鼓动🖇声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域外🍎国家指责中国为🛤控制南🉐海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🖍司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年✨发表的一篇文章中将其定义为🎰“介于传统战🥢争与和平对立之间的国家🌈和非国家行🌅为体之间🌼和内部的竞争性互动”，美国战略与🏇国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义⛔为“介于常规政治手⚪段和公开📇战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难💳发现，所谓“灰色地带”是🌶美国为抹黑中国形象而捏造的一种🎄叙事。中国在南海🌚的主张始终是公开透🌥明的，行动📄是合理合法的。如果按照美方的🙇定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索💙国和在其背后📞提供支持的🏴美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🔪在南海屡屡🚳发起对华挑衅，多次🦌派公务船侵闯中国南海岛🦂礁，威胁地区稳定发😡展。其中，菲海警9701号船长期🔬滞留中国仙宾礁是🚑一个标志性事件。该船从2024年4月17日🍙开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟💵湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🐥取喊话警告、跟监管控等🌹正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲🚑撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🆚舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁💼的所谓“实际控制”。这一🖍图谋最终在中国海警的专💲业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁📅潟湖。　　菲律宾之所以🐔一再挑衅中国，背后支持者🚚正是美国及其西方盟友。后者每逢菲🔦方发动此类行动，都会对菲律宾予以🌈公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🤓发生后，美国国务📐院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🥈级的行动”。他还📡再次指责中国在🔞南海的领土主权主张“非法”，对所有国🌅家的航行与飞📹越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御😴条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🤛机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国🍙频繁通过外交和舆论渠道🐦声援越南。相关声🕛索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑⬆腰打气，已成为🕎南海争端的常态。　　美国及🔨其盟友为相关声索国挑🈴衅和🌛对抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🥍“透明政策”，试图利用👄舆论宣传塑造中国😊在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🛬员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🔲在实施美国空军退役🌅军官雷蒙多·鲍威尔🍤领导的所谓“妙手项目”。一些👛美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登上👈菲方船只跟🛸随其侵闯中方南海岛礁，随后便发🤬出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者拍摄中🔣菲舰船近距离接🛠触画面“是菲政府⏹有意实施的策略的一部分，目的是让🏎人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典⏬型案例。早在2012年6月美国🤪战略与国际问题研究💜中心举办的“南中国海🤾海上安全”年会上，时任联邦参议员🥍约瑟夫·利伯曼就公然👠鼓吹，要借助多📗边框架甚至让包括仲裁等😻手段在🥂内的外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🤟政府2013年🆒在美国公开支持下单方面提起❤“南海仲裁案”后，时任国际海洋法📚法庭庭长柳井⛅俊二利用庭长权限决定建立🐌临时仲裁庭，并在中方缺席的🌑情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任👆日本首相安倍晋三的🆘智囊机构“安保法制恳✋谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本🎳岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🎴事的日本外务省中国课前课长浅井基⛽文说，这🔘个仲裁庭是柳井在考量🐲安倍政权意向的基础上搭建🍅的。　　此外，美国及其盟友频🎋繁在南海开展“航行自由行动”，挑战⤵中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周边海🌈域举行联合军演，向中国炫耀武力🛺。美国还以南海🐤问题为由对中🤖国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与📶南海岛礁建设的👕中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边😒国家“选边站队”　　以美国为首的西🗓方国家为🍲遏制打压中国发展，不仅借🍋南海问题挑拨中国与地区🌕国家关系，还📚试图在本地打造各🍥种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国💽家正常开展对外交往🌟带来较大外部压力。　　“如果他🚫们与中国有问题，那不应当施加🎍在我们身上。我们与中🍢国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别⛽峰会期间，马来西亚总🖥理安瓦尔在与澳大利🌥亚总理阿尔巴🛏尼斯的联合记📍者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🎻们与📍我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🗃是安瓦尔第一次拒绝在中国👩和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🧣后不到🌍一个月时间内，他还至少🖖两次公开表达过这一观🔜点。安瓦尔也不是🎢东盟国家领导人中🏃拒绝“选边站”的个例。新加坡总✝理黄循财、印尼总统普拉博📹沃等现任领🔖导人以及新加坡前🥦总理李显龙、柬埔寨前首🆗相洪森等前领导人📚在他们任职🔻期间都曾公开这样表态。多位地区国家领📄导人频繁⛹发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🔹们深切感受到了美西🗾方国家要求他们在🛂美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以🌕美国为首的西方国家✏正在所谓“印太地区”打造多层次的排华🏪“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🤠盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英👧澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟⏪伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🌨能多的地区国家🗾拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🐻伙伴关系协定(TPP)和印太经济框💍架(IPEF)。尽管美🕋国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🐘导该机制就是要🍠打造排除中国的地区💀自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🤒拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济📤支柱。这两个机🎾制均包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超📤过半数的成员国都是东南🤚亚国家。　　南海😅问题是美国在本地区遏制中🤓国的重要抓手，美西方在涉及🥋东南亚和东👅盟的各种多边场合📌往往都会炒作这一问题，要求地区国家📀共同就这一问题对华施🧖压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🐦亚特别峰会为例，作为东🐸道主的澳大利亚当时就计⏬划在南海问🕳题上做文章。据美国广播公🚄司报道，澳方最💹初希望把炒作所谓“中国在南海军👯事化争议岛礁”的内🔣容写进峰会宣言，并在其中📨呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🥟站台背书。安瓦尔当时正是在💌这一背景🙈下做出了“不选边”的明确表态，其态度🎽也代表了绝大多💹数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在地区国🎓家的🔇反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🤡召集东盟国家🛩在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资📂1.5亿美元，其中包括6000万美元🚁海事计划。美国海岸警卫🚄队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足😭合作伙伴对海上培🤷训和能力建设的要求”，针对南海问题的意💴图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导📟人或官员纷纷公开发声，表示将🍹保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🎭边安全环境　　作为💟当前插手南海问题的🍿最主要域外势力，美国之所以🦓在南海地区挑拨中💎国与其他🌍声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的🏦战略考量和狭👸隘错误的对🕘华认知。　　美国在“二战”后主导制定🏜对日和约的过程💩中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🛸前南海问题的🛶一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🛎于中国之领土”应归还中国，被日🍫本占据的中国南海诸岛显然🍉也应包含其中。但美国执意要📐将中华人民共和国政🔣府排除在对日和会之😘外，其邀请台湾⛲当局参会的👇主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🏷国没有🚟代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🏗、战后仍觊觎南🧠海岛屿的法国要求下，美💡国同意法国控制🐂下的印度支那作为三个国家参会❇，导致当🕐时的南越代🔫表在旧金山和会上得以单方面主张🚠对西沙和📛南沙群岛的主权。在起🖌草和约的过程中，美🥧国出于不愿让“共产党中国”得🚺到好处的战略需要，并听取法🐭国的要求，在和约文本中🍘只规定“日本放弃对南📶沙群岛👐和西沙群岛的权利、权🤸利根据和要求”，而没有规定将👄它们交给哪一方。这些都为🆙后来的争议留🔲下了祸根。　　美国在南海问题🛰上的立场始🖋终围绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代🚋直到冷战结束前后，美国出🏳于对抗苏联的需要，在南🎙海问题上保持中立，对岛🆖礁主权归属不持立场，即便对其条🥩约盟友菲律📲宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支😰持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装❤冲突发生后，美国也明😫确表示对这一争端不🆔表态。　　随着🔒冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到🖌小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🌊权争端中📭暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🍵府扣押中国船员📩的行为不加批评，却在中方阻止菲军方组织🎨记者上岛⚓后发表声明反对“对📙海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🏾府关于领海基线的声明》，其💜中确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院🕑随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🏆基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国🍝的实力并不🎂足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🌻美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其🎪对华政策仍以合作为主，在南海🤡问题上对华施压有限。　　从奥👠巴马政府开始，随着中国综合国力🌆的快速发展，美国对华认知💄发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来💏越从大国竞争角度🌦看待中国，到后来🗞将中国定位为美国“头号战💷略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🤖挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一💔一个既具🦇有重塑国际秩序的意图，又🕔具有越来越多的经济、外交、军事和👁技术力量来推进🥡这一目标的竞争对手。”　　随着其对🐊华认知的转变，美国开始从各方🥂面对中国进行打压遏制，相关措⬇施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南🌇海问题作为“塑造中国周🎀边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿⌚希拉里出席东盟地📫区论坛外长会🎆时，公开表示美国在🚵南海存在国🎼家利益，成为美国冷🌵战后南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务🎆院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🏵海的海洋主张》，称中国在南🚔海的海洋主张既不🔔明确也不连贯，质疑💮中国的南海断续线主张。2020年7月，美😎国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🌊海洋主张的立场》，明确声称中国在🚱南沙群岛部分岛礁🧔的主😨权主张和涵盖大部分海域的🚩资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🍦问题这一插手中国周边😂局势的抓手，美🌨国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🍵抗的底气，同时借机🏠加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在😅菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🚱分别靠近台湾和南海，针对中🕟国意图明显。美国2024年4月向菲律🏑宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美🐵方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军🚉事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国💗等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🥄手南海问题的另🚋一主要域外国家，其动😂机主要是出于在🧜东海和钓鱼岛问🚍题上牵制中国等战略🔲利益考量。为此，日本积⤵极推动美国将战略重心🚡转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🌎前首相安倍晋三提出，后被美国😶接受使用。日本极力鼓🕕吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海🙇作为该叙事的重点区域，多次🕉反对中方主张。今年2月日本🏒首相石破茂访美期间，双方在联🙊合声明中再次点🚇名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🌽对抗中国，日本近年来也加大了🕝对它们🏺的支持力度。日本2023年4月在以往🎿的政府开发援助(ODA)框架之外♌设立政府安全保障能力🛠强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🐍度的竞标公示项目和💍实施项目看，南海声索国是🥅其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🚾宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🐛监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🌓题。　　受🛋到美日带动及出于自身私利，不少美🕥国的其他盟友也🎵纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🛤首次单独通♈过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🦀三年发表联合声明，对南㊗海问题表达关切并对🖼中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形🧢势🔺发表联合声明，在万安滩事件中为越🧓南站台，不点名指责💏中方正当反制措施……美西方⛵频频插手南海问题，南海🏒成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🕤外大国的介入显著加🤾剧了南海地区的军事化态势🌈。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美👯日等域外国家通过扩大军事存在、构建多边🥙安全机制，显著增🥚加了南海形势的热度和不确🔈定性。美国频繁派遣航母打击🏹群等🔴军事力量进入南海，并与盟友❌进行联合军事演习。这种军事介🧙入不仅加剧了地🧐区的军事化态势，还提升了🌀擦枪走火的风险，严重破坏了🤨地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🔀提供军事装备　　南海本是📨亚太地区经贸与安全🗡的关键枢纽，但近✌年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和🍡人员培训等多种方式，加大对菲律🎸宾等南海地区国🚬家的支持力度，强化区域军事💾存在 深度介入南海争🈷议，加剧了区域紧张✒局势，破坏🎮了中国与东盟国家共同维护南🍍海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用于🔶军事装备现代化🎺和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🎑构建南海监控网络。菲🌳军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国❇岛礁活动的实🏖时监视。资金♍还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🌙人员培训，显著增强🍌菲律宾在南海🕞的军事存在，提升其🎱对抗中国海上维权🕕力量的能力。　　2024年10月，美⚽国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其🏿海上巡逻和执法♏能力。通过提升菲📁方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在💈南海争议区域🤝的挑衅行为。　　美国还逐步㊙解禁对越南的武器🏡销售并赠送军备。2007年，美国🍺修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越南🕔的武器销售禁令，允许对越出售与🍙海上安全相⛹关的武器装备。2016年5月，时任美国总🐈统奥巴马🉐宣布全面解除对越南的武⏭器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役巡逻舰🎉和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越🛤南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲👟律宾和越南的军事援助旨在🧕将其塑造为🌤对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🏅支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🍾举行联合🐦军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🕸等舰艇， 菲方出🤸动导弹护卫舰和FA-50战机，此🏷次演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🍁在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🚮行动，菲律宾🛒还计划邀请更多西方国家✍参与类似行动。此外，美菲定期🥕举行联合空中巡逻、反潜训🎦练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附✖近开🈲展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🥗岛作战。　　这些联合军演🏾增强了菲律🚍宾的军事信心，向中国和南海👟周边国家传递了💣明确的威慑信号，加剧了💱南海地区的紧张局势，导致地💑区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🌝扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🛤上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所⛺赋予的航行和飞越自🔉由。然而，美军舰机在中🐇方控制的南海岛🚦礁附近频繁开展🕛此类行动，既缺乏国际法基🦂础，也是对中方⏸海洋权利主🍈张的否定，更是对中方🦗赤裸裸的军事威胁，同时严🐤重破坏了地区的和平与稳定👹。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🐙行动和外交抗议，挑战其他国家🧣的海洋主张。在南海，美国的行⏱动主要针对中国，声称中国的海📣洋权益主张“过度”，并以🔧此为由频繁派遣军舰进入✔中国南⛴海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🆚普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🐝其行动基于《联合国海洋法🤤公约》和习惯国际法，但这一说法存在🕠诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🐢过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🧠缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自身利💕益，而非国际法的💻客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🎍图将习惯国🐭际法的解释权掌握在自🆎己手中，通过📜军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律🌓秩序。　　在行动🈹实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主🚓要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在😸领海的无害通过须获批准”；二是对🚭南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是👾对西沙群岛的直线基线。美国频繁派🦆遣军舰进入中国南沙群🐣岛的美济礁、渚碧礁、仁爱👯礁等岛礁附近海域，企图否定中国的领👮土主权和海洋🚼权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁💐决扩大适用到西🥑沙群岛和中沙群岛，进一步扩大🗳该裁决的国际影响。　　美⭕国的这些行动对地区📌和平稳定产生了严重负面💝影响。其军事化行📭动显著增🔰加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与稳定。同时，美国的🚯介入削弱了东盟在地区事务😅中的中心地位，降低了地区国🔭家自主解决🐑问题的能力。此外，美国的行动还削弱了地🙏区国家间的互信，增加了🌐合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🖖法理依据，对地区和平稳⛎定构成严重威胁。其💱行动背后的地缘政治考量🍮和单边主义做法，使得这一🛁计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共🏂同努力，维护公正合理的🛍国际海洋秩序，推动南海🧣问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南📣海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🌄南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🅱在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🍂南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机🐳及无人机系统，形成对华战🥠略包围。2024年4月，美国在菲律🛫宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🛺沿海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🚂部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🤑克湾谋划重启海🈺军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🍩德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断❌升级这些基地的基础💤设施，以便部署更多的海军陆🛬战队和战略武🙋器。　　美军航母战🆑斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常☔态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山👁事件显示其南海侦察常🎩态化。仅2022年，美军侦察机抵🏕近中国南海岛礁🏀逾600架次。　　美国与菲律宾合♎作，试验开发反无人机🛡系统，并计划在菲布署🕰“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🌒对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🗑预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🚄菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下📒的基地设施，强化美军🌶在南海的快速🍋反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🎏边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德🕸国等美国北约盟友也多次派军🏍舰到南海和亚⛩太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🈂区国家🏬的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心🏹目标是通过强化盟😍友军力、构👂建战略包围圈及推动南海问题国际化，遏制中国😥在南海的影响力。然而，此🚞类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美国利益，自身安👖全与经济利益面临长期风🧥险。　　第三章 违背事实肆意污华🔷的谎言制造者　　美国是全球🈶范围内具有最强⚫认知战、舆论战能力❗的国家。为了维护霸权利🚭益需要，美国长期开展相关理🐆论研究，利用自身的🌔国际话语权优势，肆意🌅炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🎻事实真相，虚假叙事反🆕而大行其道。近年来美🛷国治理体制的深层内在弊端🛸不断暴露，其造谣污蔑的一🦋些行径大🈸白天下。越来越⏩多的人发现，美国在南海问🍇题上扮演的正是🍨不折不扣的🎽谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假😄叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🖊仙宾礁一事的报道炒作🏬进行量化分析，结果发现🧣相关媒体在报道👶仙宾礁事件中难言中立客观，而🈳是采取明显偏颇的立场进行报道🌁。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围⛓内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🌧国内生产总😐值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家🗑媒体报道中，中方🎀的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南🚈海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国⛹的哥伦比亚广播公司在报道关于🐙2024年9月中国船只🚧在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中♍国将南海变成撞击大赛的赛场，在🥝这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🐛射水炮”。　　这些报🐌道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南⭕海问题的🥤核心是菲律宾侵占中国南海部分🏜岛礁领♌土和制造相关海洋划💖界争端的事实。　　中菲间✅原本不存在领土和海🔆洋划界争议。但随着1968年的一则研究🛺报告披露“南海有极🛳为丰富的油气资源”后，菲律宾👦出于领土扩张❤主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁✴，关于南沙群岛部🏃分岛礁的🆒领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙💕群岛部分岛礁🤶赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🏞关系基本准则，为国际法所明🔯确禁止。　　华阳海洋研究中心理事✉长、中国🚩南海研究院创始院🤒长吴士存说，中菲南海争议😯的核心是20世纪70年代起菲律宾🤞违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南✂沙群岛部分岛🚩礁引发的领土归🥟属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九十🎺年代《联合国海洋👖法公约》通过并生效以来🦗，国家管辖海🎊域得到丰富和扩展，中国和菲💍律宾之间的南海有关🤸争议逐步激化升级。　　通过回溯南🐄海争议的由来，可以🔲看出其本质是双边纠纷，中国是合🥁法权益受到侵害🗻的受害者，绝非霸凌邻🕟国的加害者。　　二、调动媒体🐥智库对中国📯开展认知战　　南海态势感🤐知计划在其针对美🖐国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🍫面的先天优势地位，美🔣国一直在国际社会的南海🔐叙事中扮演主导性角色。自奥巴马💅政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🗒持续在国际上炒作渲染☕“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变📠基于规则的👴国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面🎒的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海🎒上维权政策及行动✍全面污名化。近年来，美国这方面的📜手段和🦎策略更是发展到指🏖名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国😲际舆论场上所掌⏯握的话语权，将相关声索💢国在南海的冲闯挑🏩衅说成维护主权，将中国正当🧞的维权执🏺法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🌹南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🦇学的戈尔迪乌姆🙋结国家安全研究🕐创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🤤布一些真真假假的态💽势信息，专注于跟踪中国的⚡海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布研究报告，诬称🔮中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🐄此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🆘海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🌰军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥👽还警告中国，为控制南😷海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京⏹将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁👬否定中国正当主张　　美西🕐方为在法理上解构中国🌪对南海岛礁的主权和🙈对南海相关海域🌙权利主张和历史性权利主张⏮，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🖇初发起仲裁案的阿基诺🤜三世积极😪追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动❣对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🎂美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单📽方面提起“南海仲裁案”之初，美国则✖在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克🙁勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🌽府的一些高官也支持菲律宾提起🗂仲裁。　　俄罗斯🔯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🈸罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南💝海没有领土，却想充当所有谈😁判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🚔事中心前秘书长阿🗑尔韦托·埃恩科米恩🧛达直言，阿基诺三世政府🌵加剧南海紧张局🚪势的行为是美🗞国指使的。“菲律宾没有独🖇立的外交政策，总是受美国指使。阿基😈诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就➗是美国决定的。”　　埃及国际问题Ⓜ专家迪亚·菲基对新华社记者🤯说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🐎当事方本着协商一致的原则来🔛解决。然而，美国却在背后怂恿菲律🥐宾，最终促使其⏸将这一问题提交仲裁。美国干涉南海🌻问题，目🎠的就是要维护自身霸权。　　由美西方主📘导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面✌否定中方主张，给中国🥐在南海维护领土主权和🚐海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其💕发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结果🎼不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推⛺南海仲裁既为了否🚍定中国在南海的主权💳权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自👝身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🈂政治阴谋”。　　因此，仲裁庭👁裁决严重政治化，缺🐔乏基本的公平，损害国际法严肃🛣性。　　四、惯用霸⏰权思维强权逻辑抹黑中💢国　　中国奉行独立自🎧主的和平外交政策，将构建人🐔类命运共同体作为外交的⛹崇高目标。中国在南海问🏘题上一向主张通过🤥谈判🕢和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维💬护南海地区和平稳定🕖最符合中国利益。美西方一直奉🏃行霸权主义和强权🔘政治，在争夺和维护霸权过程✏中的帝国主义、殖民主义行径💋劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🚝国在南海正当维🗣权执法和😴海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🆚心理投射到中国身上，突显出美西方🏰根深蒂固的霸权逻辑🤰和零和思维，把地🍞区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内💂法凌驾于🆓国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择👯手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🚘利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🙈镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🎾私自利的大恶霸—一个有着💎宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🔸悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不📁惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一💉切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🤾权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🍤会像美国😁一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平💯稳定发展的破坏者　　南海既📬是资源宝库，千百年💩来为周边国家提供了🦌大量渔获，成为沿岸各国渔🎆民的🐾重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋的🤒交通要道，对地区各国的对🔻外贸⬆易和经济发展有😆着重要作用。　　亚太地区能够成🚝为全球经🍊济最具活力、发展最快的地区之一😥，前提条😝件是本地区在过去较🥩长时间段内总体保持👛了和平稳定，南海局势的总体稳定是其中🤪的重要组成部分。　　如今，以美国为首⭕的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与其🔣他声索国之间的关系，在南海制造紧🏯张，破坏地区🏙和平稳定和合作共赢，造成安全风险💊加大、发展环境恶化、相互信任受损🐆等一系列后果，包括南海周🌹边国家在🚦内的地区国家都成为受害者。　　一、扰🏈乱域内国家经济社会发展　　以美国为🛶首的域外🌘势力插手南海问题，怂恿地区国🔬家与中国对抗。部分地区🗺国家受其蛊惑，将更多精力和资源🦖投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲突的😷风险，而🌅且对自身经济和社会发🔳展的投入相应减少，对外贸易投资🌮合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🌧海掀起🔲新一轮挑衅中国的高潮，军事投入🚺快速增加。在2024年底成法🔞的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🆑3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🌻数额在菲政府各部门预算☝支出中排名第三，在国家总🏏预算中占比近5%。而与此🎙形成对比的是，为贫困🌦阶层提供社会保障和🚟医疗服务的资金遭到大幅🔸削减。例如，计划拨给国营🔯医疗保🏇险机构菲律宾健康🛵保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾🥗社会福利和发展📄部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🔁的最大贸易伙伴，也是菲基础🌔设施建设的主要🕕投资方。菲方近两年来🤼在南海🍯问题上不断挑衅中方🎎导致两国关系恶化，对双方经贸投🍻资合作造成😡负面影响。据中国海关👩总署统计，以美元计的中国对菲进🛰出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🌱停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途👝铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项⛴目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🥞提供资金的铁路项目，声称要对其🎾进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前🤙，中国曾🎦是菲律宾最重要的外国😗游客来源国之一。但受两国关系恶🌒化影响，疫🥍后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🚪客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🔠体报道，菲政府😳知道其签证规定限🐟制了中国游客选择菲⏫律宾，为此曾🔸一度启动中国公民❗电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🌎“安全问题”。　　对此，菲律宾前🚴总统阿罗约在任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🆕媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🔏总统马科斯)总统任期内🏭最大的错误，也是我国有史以😮来最具破坏性的政🥃策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致🚷中菲关系进一📼步恶化，可能给菲律宾造成😩严重经济损失。　　菲🎏律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在🦆美国怂恿下不断在南❗海挑衅中国，可能让自🎐己卷入战争冲突。菲律🤯宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🙈撰文说，南海💿问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一🌗些国家大肆渲染事情🦇的严重性，将直接武装对抗描🏁绘成结束✴菲中南海争端的唯一途📘径。“如果在美国🖊的要求下与中国开战，对菲律🤠宾而言将是自🥚杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🐊致其国内民族💠主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以📸百计的外资🤝企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🤘大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🥑其他国家和地区的大量企💂业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🍸从越南撤出人员，并对越南发出旅🍮行警告。越南投⏭资环境受到影响，越方不得不采取📕抓捕涉⛵事犯罪嫌疑人、赔偿🈴受害企业损失等措施平😵息事态。　　南海🔢及其周边地区是世界🤯上最为繁忙的海空交通要💽道之一，每天在南海活动的📎船舶和飞机🏹数以千计。南海局势一旦🍢风高浪急，不❤仅不利于南海航行安全，也会增🏯加投资者对投🚃资安全的担忧，给周边国家🐓经济带来不利影响。新加坡外长维文🏂警告： “一旦🐌南海的紧张局势、冲突或🖼军事行动升级，就🙊会立即损害和阻碍贸易。”美国全国🔡经济研究所的一项模🍩拟研究显示，如果南海发♒生战争可能会对该🚜地区经济造成毁灭🍍性影响，东南亚国家🕊的实际GDP损失平均将高🥑达11%。　　二、削📤弱域内国家之间战略互信　　美国等🚵域外大国的介入显著加剧了🐤南海😼地区的军事化态势，激化了主👁权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心📉地位，削弱🔜了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了📢地区国家自主解决🔊问题的能力，严重破坏了地区🐴的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过➰支持部分声索国的单边行动，进一步激化了南⏪海主权💤争议矛盾。菲律宾小马科斯政🥈府在南海政策🥍上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🦃域挑起事端，强化美菲军💲事同盟关系，并🙊积极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得⌛部分声🥂索国更加倾向于📪通过挑衅性行为固化既得利益🦎，而非通过对话与🔯合作解决问题。　　南🐺海行为准则磋商受阻。美国等域🧦外国家的介入使得🍘中国和东盟国家在📧维护南海和平稳定的努力中🏹面临挑战和阻力。美国通过军🍭事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中国🌀与东盟国家在🦐准则制定上的⛄努力受到阻碍，难以达成共识，进🤜一步影响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国🏖主导的安全合作机制具🌗有明显的排他性，激🕡化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地🙆区事务中的中心地🥀位。美国试图👐将北约等军事同盟🐨引入亚太地区，冲击了东盟在🎓地区事务中的主导权。这种外部势力的🤫介入使得🎭东盟在南海问题上的协🚡调能力和影响力下降，进一步弱👊化了其在地🦊区事务中的中心地位。　　地区📄国家间互信被削弱。美国等外🤘部势力的😻介入显著削弱了地区国家间的互信。南海🎱局势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与🦆东盟国家之间的互信，成为双方关♋系中的“困局”。美国🐣的介入不仅破坏了地区🈲国家间的互信，还增加了地💆区合作的阻力。部分🐴东盟国家在外部🐷势力的影响下，对中国的态🍸度变得更加复杂，导致中国与东盟国😑家在海洋合作、资源开发等方面的Ⓜ合作难以顺利推进。　　地区国🦍家自主解决问题能力下降。美国⚫等外部势力的介入，使得🍠部分声索国更加倾向于通过👜外部力量来解决争👩端，而非🤐通过地区内的对话与合作。这种依🍢赖外部势力的行为削弱了🎼地区国家🔡自主解决问题的能力，进一步加🗒剧了地区的不稳定。菲律🌵宾的南海政策变化在很大程度上是美🚳国对华竞⤵争战略的产物。这种😴外部支持使得菲律宾🐛在南海问题上更加依赖外🤹部势力，降低了其自主解✝决问题的能力。　　三、阻碍💤域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🕳下，南🏄海问题始终难以得到解决，相关谈判进展🗞缓慢，令相关🏋声索国常常从领土和🍮海洋权益争端角度看待其🍈他方行为，导致相互之🔞间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🏃的域外势力🤲插手南海问题，特别是🦎支持部分声索国的单边行动，企图让🥑这些国家更加倾向于依靠美🎛西方支🔙持固化既得利益，而非通过谈判🐀与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣👬言》后，双方多次表达🤘了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🖇合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🎪交部部长王毅在2025年的两会记者会上🌎明确指出，南海面临的不🏕稳定因素和安🎊全风险主要来自域外。在中🛍国和东盟国家早🍡已就维护南海和平稳定🍞达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🌺国等一些西方国家唯恐南海不🐯乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🥞作浪，在各种场合不🥔时就南🧒海问题挑拨离间。中国与东盟国家需要🕝排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🐺为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🥗外部势力挑拨，导致相关国家难🦋以完全互信，对其他国家📏的相关举动充满猜忌，为在南海地📞区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资源可🕓持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🗒展伏季休渔。然而，这一旨🤳在保护南海海洋资源环境🙏的政策不仅没有得到🎽其他南海周🏦边国家响应，个别📱国家甚至趁机派渔🔶船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季🆕休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🎱发🏛表声明谴责中国🗡宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了♑菲方的主权和海洋权利”“损害了菲📈律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世🛸界多国出动海空力量赴航班失联海域参加搜救🤥。然而，由于这一海域🙆内存在归属不确定🔫岛屿，马来西亚和越🔓南主张的管辖💜权在这里有重叠，给多👇国搜救力量的协同造成了困难。　　中国南📛海研究院海洋🍘法律与政策研究所所长闫岩🤙说，地缘🚅竞争和南海争议直接阻碍了🐟海上合作的推进。南海局势🐊日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🏐不断，南海争端当事国🐊难以形成🤳更深层次的互信，导致各类🍖合作项目与合作机制难以推进📇和进一步深化。某些域外🍜国家不断炒⛔作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端🙅国对抗制造摩擦，导🖍致南海风波不断，干扰了沿岸国🥩海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南📘海风云折射百年变局一叶。美国霸🕢权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳📃定的大势。这种逆势而🧚动的行径，与南海周边国📨家及世界各国人民求和👵平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南🥕海问题不是也不应成为定🐈义本地区国家间关系的🏁主要问题。到底是通💜过为美国等域外🕤势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🐦处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🛏历史的十字路口，相信地区国家一🔏定会作出正确的选🚫择。无数事实证明，维护地区和平🙊稳定、实现各⛄国发展繁荣是亚📎太国家的共同愿望。　　在世界🤐面临动荡不安的挑战时，看🦒清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助🥩于人们更加深刻地认识美国🔄霸权唯我独尊、唯恐不🍎乱的真实面目，更有助于亚🐥洲以及全球各地一切爱好和🕟平和发🛑展的人们团结起来，共🏐同建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🍈南海问题的🥫事实真相》智库报告🛩由新华社社长、新华👿社国家高端智库学术委员👼会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🆑学术委员会副主任👦吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🔽国家高端智库😃学术委员会执行副主任任卫🚼东任执行副组长。课题组成员包🧣括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🐣核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🔄、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🥘写作和发布过程中，中国南⬆海研究院创始院长吴士存、中国南海🧜研究院原院长王胜、中🐴国南海研究院研究员陈相秒、中国南海⛔研究院研究员闫岩、中国南海研😹究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究院🖨院长肖永平、武汉大学国际法研👗究所副所长张辉、武汉🍠大学国际法治研究院副院长冯👁洁菡、武汉大学中国边界🏓与海洋🦒研究院教授雷筱璐、武汉大学中💄国边界与海洋研🖲究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🦐与全🉐球战略研究院亚太安全与外交研究🥈室主任张洁、中国现代国际关⏫系研究院🚿研究员杨霄、自然资源部🥃海洋发展战略研究所研🕡究员陈曦笛👣等专家学者给予了⛸多方面的帮🍸助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标😼题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外⏳势力插手南海问题的事实真相【哪个平台片♈源最全】北野武所导影片《怡红院电影》以方庄🍜镇法院审理过的色戒无删减🕟版158分钟案件🍎为蓝本，所有细节经🌶脱敏处理后仍令人不适，柯森贸易🍤制造厂限18岁以上观看。8月21日，山西省太原市，民众参加第七💹届山西文🌘化产业博览交易会。当日，第七届山西🍲文化产业博览交😣易会在太原开幕，吸引来自全国31个省（区、市）及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄 8月21日，山西省太原市，民众在第七届😒山西文化产业🔤博览交易会上参观。当日，第七届🗿山西文化产业博览🤟交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，儿📸童在第七届山西文化产业⭐博览交易会上被屋脊瑞兽琉璃🦊吸引。当日，第🥘七届山西文化产🏄业博览交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第七届山🦃西文化🛴产业博览交易会上，与披着非遗布😚老虎外衣的仿生机械狗互🐔动。当日，第七届🛎山西文化产业博览交🥪易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在📪第七届山西文化产业博🎟览交易会上，与交互🆕型仿生人形机器人“柳宗元”(右一)、“王勃”互动。当日，第七届山西文化产🧦业博览🎱交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，儿童在第七届山西🥣文化产业📲博览交易会上参观🤗山西金元时期古戏台模型展。当日，第七届山⛑西文化产业博览交易会在太原🔡开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第七届🗝山西文化产业博🕑览交易会上参观《清明上河图》砖雕。当日，第七届山🎴西文化产业博🖊览交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民间艺人🚵在第七届山西文化产业🎥博览交易会上表🏐演临汾锣鼓。当日，第七届山西文🎰化产业博览交易会🔀在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，在第七届山西文化产业博览交易会🤧上，中阳剪🈹纸艺术家武小汾为模特穿戴🥥她的华服剪纸作品。当日，第七届山西文🚂化产业博览交易会在太原开🌏幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在🏓第七届山西文💸化产业博览交易会文化贸😕易馆参观，该馆主要展示35个国家200多家境外企业的产品。当日，第七届山西文化产🛃业博览交易会在📇太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第七届山🆔西文化产业博览交🥈易会上参观古建筑榫🦔卯结构模型。当日，第七届山西🚘文化产业🏄博览交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第七⚽届山西文化🍴产业博览交易🎚会上通过柔性屏了解山西壁画。当日，第七届👂山西文化产业博览交易会🏊在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众💆在第七届山西文化产业博览交易🌉会上参观龙纹📰琉璃砖。当日，第七届山西🚸文化产业博览交👈易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第📬七届山西文化❗产业博览交易会参观“侯马盟书”发现60周年特展。“侯马盟书”是📭春秋晚期晋国世🛥卿赵鞅同卿大夫间😌举行盟誓的约信文书，是1949年以来中🐃国考古发现的🐿十大成果之一。当日，第七届山西🍡文化产业博🎓览交易会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄8月21日，山西省太原市，民众在第📨七届山西文化产业博览交🏎易会上参观。当日，第七届山西文化🥧产业博览交易🆓会在太原开幕，吸引来自全国31个省(区、市)及全球35个国家的近2000家企业参展。中新社记者 韦亮 摄网民发现邢🙅其毅的直播背景🔃出现可疑人物。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/20/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/195DF72F513F4D76B2BA122319B9ACD8.mp4END#ShouJiBan*/视频：西藏自治区成立60周年庆祝大会21日上午🔸在拉萨举行 习近🎡平将出席大会来源：央视新闻客户🌖端 　　新华社北京8月20日电 西藏自治🔞区成立60周年庆祝大会将于8月21日上午10时在西藏自🐠治区拉萨市隆重举行。中共中✌央总书记、国家主席、中央军委主席习近😁平将出席大会。　　届时，中央广😆播电视总台将进行现场直🏻播，新华网进行💏图文直播。

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袁文康/柳开/春树/朱观

（青岛日报／观海新闻记者 刘威）