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北京时间7月9日凌晨，欧洲市场迎来新💢的转会动态；皇马已经距离夏窗第3签越来越近，本菲卡后卫阿尔⛩瓦罗-费尔南德斯加盟🚷在即；上赛季意甲冠🌔军那不勒斯也敲定了第3签，英🍭超土豪纽卡签下曼🚚联旧将埃兰加；阿根廷冠军成员帕🈚雷德斯回归老东家。

皇马夏窗第3签：补强左后卫

皇马此前夏窗已🕎经签下了🦋阿诺德和赫伊森，后防线实力明显增🛵强；在🍐补强右后卫和中卫后，左后🆔卫一样也得到了补充。根据🐊罗马诺报道皇马即将敲定🚑本菲卡左后卫🎏阿尔瓦罗-费🈲尔南德斯的转会，关于以固🤳定转会费加上奥夫拉多尔的方案进行的🌺谈判已经👸进入最后阶段，两家俱乐部将📪在未来几天内💏达成协议，很快就会“Here we go”。

22岁的阿尔瓦罗-费尔南德斯早在2019年便加入了皇马U17，一年后转投曼联U23，不过他🐫并没有代表曼👪联完成一线队首秀，而是先后被租🐪借到普雷👭斯顿和格拉纳达；2023年转会本菲卡后，阿尔瓦罗-费尔南德斯🦆站稳了脚跟，边路的突破传🏛球和防🚜对抗是他的拿手好戏。过去这赛季他在本菲卡打进4球5助攻，入围🤽了葡超赛季最佳阵容；为了得到他，皇马还将卡斯蒂📒亚后卫奥夫拉多尔送到😴了本菲卡。

意甲冠军第3签到位

过去这赛季，那不勒斯在📨孔蒂的带领下重夺意甲😋冠军，也是球队3年内的第2个联赛冠军；为了继续让孔蒂保💲持竞争力，德劳伦🌽蒂斯自然需要继续在转🐎会市场带🔰来新的血液。在官😋宣签下德布劳内和马里亚🍉努奇完成中场和🏞后防线的补强后，那不勒斯在锋线👉上也有所斩获；罗马诺报道，埃因霍温前锋❕诺阿-朗即将加😉盟那不勒斯，“Here we go”！

据悉埃因霍温和那🛃不勒斯就诺阿-朗的转会交易达🥑成了一份转🔈会费为2800万欧元的协议，协议💳中附带二次转会分成条款；诺阿-朗将🏂与那不勒斯签署一份长期合同，税后年薪为280万欧元。诺阿-朗26岁，荷兰国脚；这赛季在埃因🐰霍温打出了14球12助攻的🏹赛季最佳数据，这也是他💈首次登陆五大联赛。

纽卡斯尔大🎦手笔签曼联旧将

曼联这几年成🔰绩糟糕，多位曼联球员🙅不仅表现不佳，而那些离🗯队加盟其他球队的⬇都有不俗的发挥；比如安东尼、麦克托米👷奈等人；而埃兰加也是其🆑中的一员。23岁🗺的埃兰加出自曼联青训，在曼联🍥一线队只踢了一年半，期间只有3球4助攻入账；2023年夏天以1600万欧的价格从曼联转🔟会加🏋盟诺丁汉森林，本赛季打出6球12助攻；2年下来为森林出场🔍82次收获11球21助攻，身价🔦一路暴涨来到了4200万欧。埃兰🍛加在边路有着绝对的速度，可以当做😉前场爆点来使用，为了得到他，纽卡将支付5500万英镑。

帕雷德斯回归老🏴东家博卡青年

阿根廷💯球员一直以来都有在欧🥛洲足坛效力🈯后回归老东家的举动，此前罗霍、佩泽拉、迪玛利亚都🐨选择了落叶归根。同样是2022年的阿🕰根廷世界杯冠军成员，31岁的帕雷德斯🌞也确定回到老东家博🤮卡青年效力；罗马诺表示，博卡青年已🍚经和罗🔵马就帕雷德斯的转会达成协议，帕雷💝德斯即将飞赴阿根廷接受博😙卡青年安排的体检。

这笔交易的固定转会🌷费略🤩低于帕雷德斯合同当中350万欧元的解🚓约条款金额，但⛓加上浮动奖金的总价依然可达350万欧元；帕雷德斯2014年冬窗登陆五大🕥联赛加盟切沃，随后又2次效力罗马，期间还在恩波利🏂，泽尼🤜特和尤文效力；也在大巴黎效力了5年时间。他也是阿根廷近3届大赛夺冠的主😍力后腰之一。

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言　　“二战”结束后🔞的很长一段时间，中国👝在南海的主权和相关🏎权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南海岛礁🌖主权属于中国，而是🚁拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🙏生转变。作为一个负责任🐐的大国， 中国始终🌯致力于以实际🈶行动维护南海和平稳定，积极推进南🦌海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🔂言》，这一文件体🏥现了中国与东盟国家维😊护南海和平稳定的👔共同意愿，对稳定⛅南海局势起到了重要🍴的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🍱南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🥍越来越多，这片平静之海变🧔得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🏹刻意且娴熟地🐌挑拨和破坏中国🍏与域内国家的关系。从支持菲律宾进行具💃有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🕉国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领😚土主权撑👈腰壮胆的错误信号，从施💠压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🌏建各种明显意在针对中🌬国的多边机制，离间和破坏中🤪国与南海周边国家🔂正常合作—美国为维护霸权利益而♎频繁介入南⛪海问题，是南海局🕶势难以持续稳📏定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地💻在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾💠和越南等国打💈造为对抗中国的“桥头堡”，美✏国提供大量军援，在相关国😱家升级军事基地，推动打造🍌南海监控网络，解除🎿一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🍤，定期在南🏁海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🆔大型侦察机前🏖往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察🐿船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🔩刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南📯海局势开展对💣华认知战和舆论战。新华社利用大数🌞据工具分析发现，美西🈳方媒体关于南海的报道，存在明🔑显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🎮性的话语标👀签对中国进行舆论霸凌，调动媒体🔘智库把个别域内声索🎳国发起的对华法🧤理战包装成合乎国际规则的🐽模样，在国际舆论📘场中抹黑中国形象—美国在🧞南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🔱战的典型案例。　　在🛎以西方殖民世界为主题的人🧞类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种📙场景：地区内本无💀太多纷争，可是西♍方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带就🍅变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🚰好的地区就成了强🧜权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🕟续写大国争霸🎐剧本的结果。　　美国抹🍒黑和遏制中国的错误行径，体现了以😴霸权争夺和🌰维系为核心的近代西方战略观💐在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是📥霸🕐权更替的老路，美国对国🏡际治理体系演变和大国兴衰的😓理解，遵循以争夺🏜和维系霸权为核心导🥩向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种📬思维塑造了美西方大📀国和世界不平等互动的路🌙径。直到今天，在美国🙋的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依💹然在游荡。美🐲国错误地认为，中国的崛起必🥓然意⏩味着中国将在南海建立势力范❕围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底误✔读了中国，也深刻误判了时代🚐。　　习近平总书🚌记在中国共产党二十大🍗报告中强调， “中国始终坚持♑维护世界和平、促进共同发🌺展的外交政策宗旨，致力于推动构建🤢人类命运🐆共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行😿独立自主💆的和平外交政策，坚定奉行互利共📤赢的开放战略，始终💑做世界和平的建设者、全🏺球发展的贡献者、国际秩序的维护🚢者。在和周边国家🏌的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🔠造了人类文明新形态，引领🏥人类开创一条摒弃霸权更替的🏷发展新道路。　　在全球南方🔓声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南💈海周边多国政要都明❄确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🍌抗的意愿。人们共👦同意识到，挑动冲突对🐇抗是危险歧途，追💽求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的⌛繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟🌳通、共🐢建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🎗国家关系的挑🧀拨者　　南海位🖨于中国与东南亚之间，中国人民自古🤢就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海🍒诸岛的主权⛲和相关海域的海洋😯权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🌸纷纷独立、南海的丰富海底资🐾源被发现，南海沿岸的一些东南🦐亚国家开始对南🌯海岛礁主👓权和相关海域海洋权益提出声🦏索。尽管如此，中国始终坚🍍持以谈判方式🙍和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🔙海各方行为宣言》，共同维🧢护了南海地区总体和平稳👹定。　　然而，近年来，以美🥟国为首的域外势力在所谓“印太地区”发😑起针对中国的“大国竞争”，将南海😵问题作为其遏制中国👊的抓手。它们挑动相关声索国🛃对中国发起挑衅，南海局势因而变🌻得风高浪急。　　一、鼓动声索国对⛺中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一⏮些域外国🖕家指责中国为控制南海进👒行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🈴战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🐊章中将其定义为“介于传统战🐛争与和平对立👭之间的国家和💙非国家行为体之间和内🍒部的竞争性互动”，美国战略与🥇国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🖥告中将其定义为“介于常规政治手🔙段和公🦂开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难🙁发现，所谓“灰色地带”是🤑美国为抹黑中国形象而捏造的🕠一种叙事。中国在🌅南海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法🗾的。如果按照美方🚕的定义，开展所谓“灰色地带”行🥓动的不是中国，恰恰👮是相关声索国和🍜在其背后提供支持🤰的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海😏屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定🚅发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🐒仙🌽宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🌳法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在🔼仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对👣其采取喊话警告、跟监管控等正常💐维权执法措施，却遭该船以不专🧢业、危险的方式故🏛意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🐵船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🏥舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🍳终在中国海警的专业⚡应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🛃仙宾礁潟湖。　　菲律宾🕋之所以一再挑衅中国，背后🚤支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发🐗动此类行动，都会对菲律宾予💥以公开支持。2024年8月31日上述冲😁撞事件发生后，美🐻国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发🎌表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责📜中国危险和升级的行动”。他还再次指责中国🧢在南海的领土🍮主权主张“非法”，对所有🍵国家的航行与飞越🦎自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御👧条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🏀飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🧟繁通过外交和舆🤹论渠道声援越南。相关声索国在一线挑衅滋㊙事，美国在背后⏩撑腰打气，已🤮成为南海争端的常态。　　美国及其盟友🤤为相关声索国挑衅和对抗中🔜国出谋划策并提供🥫支持。2023年以来，菲律🕰宾实施所谓“透明政策”，试图🏳利用舆论宣传塑造中国在南海问题🏦上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🎹评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🔕策略正是在实施美国♐空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🚮导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒💹体加入这场舆论战，派🥜出记者登上菲方船只😢跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🌁中国的报道。英国广播公司报🏜道直言，让记🔪者拍摄中菲舰船近距😐离接触画面“是菲政府有意实🔹施的策略的一部分🏮，目的是😦让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🚚案例。早在2012年6月美🚦国战略与国际问题研究中心举🏀办的“南中🕦国海海上安全”年会上，时任联邦参议员📻约瑟夫·利伯曼就公🥔然鼓吹，要借助🥨多边框架甚至让包括仲😟裁等手段在内的😕外部力量介入南海问题。菲律宾阿基🌀诺三世政府2013年在🤩美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时🏻任国际海洋法法庭庭长柳井俊二🎃利用庭长权限决定☝建立临时仲裁庭，并在中方🌔缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此⬛人是时任日本首相安倍💲晋三的智囊机构“安保法制恳谈🚨会”会长，长期鼓吹日本修宪扩💝军，声称日本岛屿受到了🍏“威胁”。曾与柳井共事的日🍧本外务🆚省中国课前课💅长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在🍏考量🚋安倍政权意向的基🔎础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁➗在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🥗领土主权和海洋权益主张；在南海及🃏周边海域举行💭联合军演，向中国炫耀武力。美国还😋以南海问题为由对中国实施🦏经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🛡礁建设的中国企🚢业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🗓的西方国家为遏制打🉐压中国发展，不仅借南海问题🖊挑拨⭐中国与地区国家关系，还试🍆图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正📎常开展对外交往带来较🌔大外部压力。　　“如果他们与中🕡国有问题，那🏬不应当施加在我们身上。我们与中国🐞没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🎲别峰会期间，马来西🕋亚总理安瓦尔在与澳大利亚🚤总理阿尔巴尼斯的联👕合记者会上这样说。他表示，马来🙈西亚是美国、欧洲以及澳😯大利亚的朋友，但“他们不应📕阻止我们与我们最重👝要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是❇安瓦尔第一次拒绝🎾在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言📡的前后不到一个月🏭时间内，他还至少两次公🏇开表达过这一观点。安瓦🎭尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🧐黄循财、印尼总统🚅普拉博沃等现🤹任领导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森等前领导🙍人在他们任职期🎅间都曾公开这样🏊表态。多位地区国家🚍领导人频繁发出不愿📤“选边站”的声音，恰恰表明他🥜们深切感受🤷到了美西方国家要求他们在美西🔳方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🌍为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带🛁领其盟友伙伴，建立了美日印🔏澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等💋小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨🍓架。在此之外，美国为将💹尽可能多的地区国🎉家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🛡太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架🕸(IPEF)。尽管美🛄国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🏅期加入并主导该机制🐃就是要打造排除中国的地🔡区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济📄支柱。这🔏两个机制均包含南👰海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🧖国都是东南🏼亚国家。　　南海问🤣题是美国在本地区遏🤦制中国的重要抓手，美西方🦖在涉及东南亚🐊和东盟的各种多边🎆场合往往都会炒作这一问题，要求地区🚐国家共同就这一问题对📟华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🛐峰会为例，作为东道主的🛩澳大利亚当时就计划🧀在南海问题上做🤷文章。据美国👶广播公司报道，澳方最初希望💜把炒作所谓“中国🎁在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣🐗言，并在其中呼吁💇各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🛑站台背书。安瓦尔当时正🏣是在这一背景🐲下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大多数👏地区国家的心声。最终，澳方这🕺一企图在地区国家的🏰反对下未能得逞。　　2022年5月，美国🧝拜登政府召集东盟国家在华🥍盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🧒资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队🔲将在“印太地区”设立培训📑小组以“帮助满足合作伙✏伴对海上培🍑训和能力建设的要求”，针对南🧥海问题的意图明显。但会议前夕和🤷期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员纷纷公🛷开发声，表示将保持独立自主🙍和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中💜国周边安全环境　　作为当前插手南👜海问题的最主要域🕉外势力，美国😏之所以在南海地区🏪挑拨中国与其他声索国💆及地区国家关系，源于🥗其维护霸权的🍟战略考量和狭隘错💺误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制😅定对日和约的过🐌程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🌕当前南海问题的🌮一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃👘取于中国之领土”应归还中国，被日本🧛占据的中国南海诸岛显🍮然也应包含其中。但美国执意🆕要将中华人民共和国政府📨排除在对日和会之外，其邀请台湾当局🌗参会的主张又遭🧟到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🕞有代表参🌩加对日和会。同时，在20世纪30年🔭代曾试图侵占、战🌵后仍觊觎南海岛屿的法国要求下💀，美国同意法国控💦制下的印度支那🛷作为三个国家参会，导致当时🧓的南越代表在旧金山和会🔖上得以单方面主张👷对西沙和南沙群🖥岛的主权。在起草和⛴约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🦔战略需要，并听取法国的要📁求，在和约文本中只🚛规定“日本放弃🗞对南沙群岛和西沙群岛🚝的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🔽们交给哪一方。这些都为🎣后来的争议留下了祸根。　　美国在🎽南海问题上的立场始终围绕其👏战略利益需要而🍰变化。20世纪70年代直到冷战结🎊束前后，美国出于对🕯抗苏联的需要，在南海问✌题上保持中立，对岛礁主权归🏷属不持立场，即📌便对其条约盟友菲律宾对相🥠关岛礁的“领土要求”也没有📄作出支持的承诺。1988年3月🎚中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示📴对这一争端不表态🌍。　　随着冷战结束和苏🏓联解体，从克林顿政府到🔏小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争🚯端中暗中🤾对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🌗宾政府扣押中国船员🐭的行为不加批评，却在中🤤方阻止菲军方组织记者上🔗岛后发表声明反对“对海上活😢动的限制”。1996年，中方公布《中国政🏤府关于领海基线的声明》，其中确定了西🐎沙群岛的领海基线🎑。美国国务院🚭随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🥖中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为❄中国的实📇力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事🌪件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其❎对华政策仍以合作为主，在南海🌮问题上对华施压有限。　　从奥巴⬆马政府开始，随😡着中国综合国力的快速发展，美国对🐢华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越💍从大国✨竞争角度看待中国，到后来将中国🛥定位为美国“头号战略🐚竞争对手”和“21 世纪最大地🤾缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中✖国是唯一一个既😨具有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多🛋的经济、外交、军事和技术力🖨量来推进这一目标的竞争对手。”　　随着其🤶对华认知的转变，美国开始从各方面对中♑国进行打压遏制，相关措🚣施不断加码。与此相应，美国越来越将🎐插手南海问题作为“塑造中国周边战🌥略环境”的重要一环，其南海🚢政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿💹希拉〰里出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在🌧南海存🥜在国家利益，成为美国冷战后🏹南海政策重大调💢整的开端。2014年12月，美🖕国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋👍主张》，称中国在南😄海的海洋主张既不明确也🤽不连贯，质疑中国的南海断🛎续线主张。2020年7月，美国💘时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于👶南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🏺沙群岛部分岛礁的主🤯权主张🤨和涵盖大部分海域的资💧源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🚚一插手中国周边局🚔势的抓手，美国积🈶极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中🧜国对抗的底气，同时借机加强自己👶在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律📏宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🧠分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署🆕“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣❔布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🧝来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🍮为插手南海问题的另一主🕕要域外国家，其🗒动机主要是出于在东海和钓鱼🏡岛问题上牵制🈂中国等战略利益🚜考量。为此，日本积🎨极推动美国将战略重心🗨转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🤐日本前👬首相安倍晋三提出，后🈁被美国接受使用。日本极力鼓吹所📀谓“自由开放的印太”叙事，将南🎦海作为该叙事的重点区域，多次反对中方🚜主张。今年2月日本首相石🔚破茂访美期间，双方🙈在联合声明中再次点名反对中国🔊在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和💶挑衅活动”。　　为鼓动南🌂海声索国对抗中国，日本🐊近年来也加大了对❌它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府🏰开发援助(ODA)框架之外🔶设立政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🎏加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🔫公示项目和👐实施项目看，南海声索国是其重点🌑援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🏅律宾的援助项目最多，包括向其提🔔供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美🥋日带动及出于自身私利，不少美国的🤯其他盟友也纷纷介入南海💁问题。2015年4月，七国🏺集团外长首次单独🛁通过关于海洋安全问题🤒的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚📋连续三年发表联合声明，对南海问题表达关切🤼并对中国进行指责。2019年，欧盟🚺国家首次就南海形势发表联⛽合声明，在万安滩事🔲件中为越南站台，不点名指责中方正当💬反制措施……美西🕌方频频插手南海问题，南海成♓为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🍦大国的介入🏹显著加剧了南海地区的军🕜事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外👾国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制🌱，显著增加👦了南海形势的🚬热度和不确定性。美🔵国频繁派遣航母打击群等军事力量🚩进入南海，并与盟友进行联合🙆军事演习。这种🥣军事介入不仅加剧👁了地区的军事化态势，还提升了擦枪走🍜火的风险，严重破坏了地区💶的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域⛄内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经贸🍩与安全的关键枢纽，但近📲年来美国通过军事援助、联合军演、技术🐻合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海地区国🗽家的支持力度，强化区域军事存在😕 深度介入南海♊争议，加剧了区🎊域紧张局势，破坏了中🗡国与东盟国家共同⏫维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主👼要用于军事装备现代化和基地升🍥级。美国还向菲律宾🌩提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🖤助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星及雷达数据🦍，加强对👉中国岛礁活动的实时监视。资金还用🍭于采购反舰导弹、巡逻🏌舰艇及人员培训，显著增强🥎菲律宾在南海的军事存在，提升其🤷对抗中国海上维权力量的🏩能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🚖岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🦃巡逻和执法能力。通过提升📄菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🔹在南海争议区域的挑🙅衅行为。　　美国还逐步🌫解禁对越📻南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🗃器贸易条款。2014年，美💴国部分解除对越南的🔲武器销售禁令，允许对越出售与海💯上安全相关的武器装备。2016年5月，时任🎗美国总统奥巴马🕣宣布全面解除对越南👮的武器销售禁令。此后，美国🕴向越南赠送退役巡逻舰和🚉挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🍾5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🎎国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲👗律宾和越南的🌷军事援助旨在将其⛄塑造为对抗中国的前沿阵地，通过💬资金和装备支🎖持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🔙南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🕐舰艇， 菲方🐹出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为👦对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲🕶在菲律宾所谓的“专属经济区”举💅行多边联合海上行动，菲律宾还🤴计划邀请更多西方国家参🔜与类似行动。此外，美菲定期举行🤕联合空中巡逻、反💕潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉🛡望岛附近开展多次战术💂协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺📱岛作战。　　这些联合军演🍵增强了菲📕律宾的军事信心，向中国和🌐南海周边国家传递了📫明确的威慑信号，加👁剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突😓风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🍄中国南海岛礁　　美🏐国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海👂地区开展所谓的“航行自由行动”，声称🍬其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🐻赋予的航行和飞越自🕓由。然而，美军舰机在中🛍方控制的南海岛礁附😏近频繁开展🙉此类行动，既缺乏国际法🍉基础，也是对中方海洋权💐利主张的否定，更🥟是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🎭了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过👊军事行动和外交抗议，挑战其他😾国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中国的🐩海洋权益主张“过度”，并以此为由🏂频繁派遣军舰进入中国🥈南海岛礁邻⛓近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🐳普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🍇动基于《联合国海洋法公约🐲》和习惯国际法，但这一🕺说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🐩图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基⏲础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🐸且主观，其行动往往基于🔠自身利益，而非😎国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批💛评为试图将习惯国际法的解🗓释权掌握在自🔀己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🤳维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针🔘对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓💓的“过度海洋主张”：一是“军舰在💕领海的无害通过须获批准”；二是对南沙🕊群岛部分岛礁的领海☔主张；三是对🛅西沙群岛的直线基线。美国🚬频繁派遣军舰进入中国南沙群💎岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁❇等岛礁附近海域，企图否定中国的👩领土主权和海🏨洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用🤘到西沙群岛和中🥘沙群岛，进一步扩大🗣该裁决的国际影响。　　美国的📠这些行动对地区和平⏫稳定产生了严重负面🎋影响。其军事化行动显⛪著增加了擦枪走火的风险，破坏了🌋地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🚥了东盟🔫在地区事务中的中心地位，降低了地区国家👮自主解⛺决问题的能力。此外，美国的行动🥗还削弱😚了地区国家间的互信，增加💑了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚😹实的法理依据，对地区🥡和平稳定构成严重威胁。其行动背后🚬的地缘政治考🛤量和单边主义做法，使得这一计🦁划在国际社会中备受质疑。国际社会应📳共同努力，维护公正合理的🏧国际海洋秩序，推动🤓南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海😣周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🍟强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在⛺菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基🎓地靠近南海争议🐹水域和台海，可部署中程🙆导弹、反潜机及🎨无人机系统，形成对华战略包🤧围。2024年4月，美国在菲🔠律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的战术威慑🔺。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🛣手纳基地部署隐身战机，加强反🥧舰导弹阵地，在菲律宾苏🤾比克湾谋划重启海军后勤中心🌎；在“第二岛链”关岛🦗强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🥅这些基地的基础设施，以便部🌋署更多的海军陆战队和战🈯略武器。　　美军航🌷母战斗群轮替，保持至少1个航🥓母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🍗示其南海侦察常🌱态化。仅2022年，美军侦察机💸抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🏏作，试验开发反无人机⛰系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🐚目标的打击能力。美国国防部在2025财年🌐预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🤼强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美🚌军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🤷三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🚶约盟友也多次派军🎯舰到南海和亚太🚻地区炫耀武力，甚🎶至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海🥇地区国家的军事支持👪呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🎡过强化盟友军力、构建🏬战略包围圈及推动南海问题国🔙际化，遏制中国😊在南海的影响力。然而，此🔇类行动不仅加剧地区紧张，也⏱暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美🈲国利益，自身🧤安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事📦实肆意污华的谎言制造者🤚　　美🍿国是全球范围内具有最强认知🏽战、舆论战能力的国家。为了维护🙌霸权利益需要，美国长🎐期开展相关理论研究，利用自身的国🌝际话语权优势，肆意炮制谣😸言谎言，屡屡遮掩🤛歪曲事实真相，虚假叙事反而👿大行其道。近年来美国治🥏理体制的深🏿层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些➰行径大白天下。越来越多🈺的人发现，美国在南🌜海问题上扮演的正是🦐不折不扣的👙谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🎵贴“危险”标签　　记者利用🛡新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🏘就仙宾礁一事的🌈报道炒作进😥行量化分析，结果发现相关媒🈴体在报道仙宾😁礁事件中难言中立客观，而是采取明显➰偏颇的🖇立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🍊间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括⏰美国的国内生🧟产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🌄西方发达国家媒体报📲道中，中方🔂的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🌸势是由中🐬国造成的。　　比如📧美国的哥伦比亚广播公司在报🥫道关于2024年9月中国船只在🔥南海所谓“撞击”菲律宾🚣船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🏖击大赛的赛场，在这里反复📋撞击菲律宾船只，并对菲🍻方船只发射水炮”。　　这些报道试图🐮把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🎈南海问题的核心是菲律宾🔔侵占中国南♒海部分岛礁领土和制👜造相关海洋划🤔界争端的事实。　　中菲间原本不存在领🛂土和海📧洋划界争议。但随着1968年的一则研🔲究报告披露“南海有🐐极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🐱土扩张主义和资源💯掠夺贪欲，陆续非法侵占💕了8个中国南沙岛🏐礁，关于南沙群岛部🐸分岛礁的领土问题🎊由此产生。菲律宾对中国🦃南沙群岛部分岛礁赤裸裸的👥武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🚊准则，为😀国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究🏳中心理事长、中国南海研究院🗑创始院长吴士存说，中菲南海🗳争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🈯国南沙群岛部分岛礁引🆕发的领土归属和⚽海洋划界争议。　　自二十世纪八九😑十年代《联合国海洋法公💡约》通过并生效以来，国家管辖海域🛡得到丰富和扩展，中国和菲律宾🏔之间的南海有关😔争议逐步激化升级👆。　　通过回溯南🍂海争议的由来，可🌍以看出其本质是双边纠纷，中国是合法👨权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🗄邻国的加害者。　　二、调动媒体智🥓库对中国开展认知战　　南海态势🚕感知计划在🤝其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🉐明，凭借在技术、传媒和话🕘语权等方面的先天优✝势地位，美国一直在🛢国际社会的南海叙事🤟中扮演主导😂性角色。自奥巴马🎬政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🎍持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🐦基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海📼上邻国”等叙事，披露片面的甚至是🤵扭曲的信息，从而对🥝中国的海上维权政🎠策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🎌和策略更是发展到指名道姓🥚和声嘶力竭的地步。　　美西方利💑用其在国际舆论🕚场上所掌握的话语权，将相🔲关声索国在南🗝海的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当🥅的维权执法塑造😓成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南💙海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的戈尔🐺迪乌姆结国家安全研究创新💝中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🐜些真真假🤯假的态势信息，专注于跟踪中📭国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁💬及扩张”。　　在官方网站发布研究报告，诬称中国利用海警船在📷南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🤨权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🦉争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🦀卿蓬佩🎅奥还警告中国，为控制南😄海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北〽京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🚨裁否定中🚶国正当主张　　美西方为在法⌚理上解构中国对南海👀岛礁的主权和对南🛃海相关海域权🌮利主张和历史性权利➗主张，怂恿菲⛹律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🎡起仲裁案的阿基诺三🔑世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美📝国火中取栗”。　　而在阿🍼基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政😔府的一些高官📄也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🚟友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在👞俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🛩南海没有领土，却想充😟当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🍢交部海事中心前🍎秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺🎧三世政府加剧南海紧🎏张局势的行为是美国指使的。“菲律宾没有独立🐩的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总🤑是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国🤖际问题专家迪亚·菲基对新华社记🥋者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本📗着协商一💼致的原则来解决。然而，美🛎国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其🥕将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问👪题，目的就是要🧟维护自身霸权。　　由美西🍹方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🤯公约》精神和规则，几🌤乎全面否定中方主张，给中国在南🖤海维护领土主🅰权和海洋权益的正当行为🕘扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🔲任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对😿裁决结果不存在🌱执行的问题。他认为，菲律宾🛁强推南海仲裁既为🔜了否定中国在南🎁海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张💂合法化，这是一起“精心策划的、披着🧜法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严📶重政治化，缺🌏乏基本的公平，损害国🛹际法严肃性。　　四、惯用霸🥋权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🔺自主的和平外交政🧠策，将构建🐟人类命运共同✉体作为外交的崇高目标。中🦂国在南海问题上🤼一向主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🔝海地区和平稳定最符合中🔖国利益。美西方一👆直奉行霸权主义和强权🐺政治，在争夺👍和维护霸权过程🚳中的帝国主义、殖民主🍜义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🈵中国在南海正当📿维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🐽身心理投射到中国身上，突显出美西方根😙深蒂固的霸权⛏逻辑和零和思维，把地区推向危🌔险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🏦国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国🔫际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🤭发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸凌😸场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自👏利的大恶霸—一个有着宏大🏛妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世🕊界展现其狼性文化，对于它想要的🕳一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🧒的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会💄像美国一㊗样追求全球霸权，也会像美国一样😿“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🌾平稳定发展的破坏者　　南海既是资🔧源宝库，千百年来为👉周边国家提供🛂了大量渔获，成为沿岸各⏳国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向👘印度洋的交通🥠要道，对地区各国的对外贸易和🤞经济发🈶展有着重要作用。　　亚太地区能够成🎿为全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本🛴地区在🗣过去较长时间段内总体🚝保持了和平稳定，南海📏局势的总体稳定是其🐫中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域✊外势力不断挑🌾动南海问题，挑拨中国与🥌其他声索国🕹之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合作🤖共赢，造成安全🌎风险加大、发展环境恶化、相互信任🏘受损等一系列后果，包括🐊南海周边国家在内的地区国家🍝都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　以美❄国为首的域外势力🎲插手南海问题，怂恿地区国🍐家与中国对抗。部分地区国🙂家受其蛊惑，将更多精力和资🦎源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入冲突🏗的风险，而且🐏对自身经济和社会发展的投入🤽相应减少，对外贸易投资🕞合作受到干扰，经济民✌生受到冲击。　　菲律宾2023年以来🔉在南海掀起新一轮挑衅中国💼的高潮，军事投入快速增🎄加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部🚈预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🈺府各部门预算支出💁中排名第三，在国家总预算😡中占比近5%。而🔥与此形成对比的是，为贫困阶层提供社会⛏保障和医疗👪服务的资金遭到大幅削减。例如，计划☕拨给国营医疗保险机构菲律💂宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政😷府补贴被全部削减，菲律🚽宾社会福利和发展部🐅的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🚏的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🍼建设的主要投资方。菲方近两年📇来在南海问题上不断挑🔇衅中方导致两国🐺关系恶化，对双方经🌪贸投资合作造⬅成负面影响。据中国海关总署👓统计，以美🏐元计的中国对菲进🌊出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🚱降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🥚持小幅下跌。2022年7月，菲💛政府叫停了苏比克—克拉克铁路🖼项目(Subic-Clark)、菲📔国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉🕛兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🍇由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进🎽行重新评估。　　新📻冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾😱最重要的🎐外国游客来源国之一。但受🐢两国关系恶化影响，疫后中国🚔游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访🧤菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道☔，菲政府知🛤道其签证规定限制🚚了中国游客选择菲律宾，为🍖此曾一度启动中国🖱公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所😊谓“安全问题”。　　对此，菲🛅律宾前总统阿罗约在任期♿间的新闻发言🐿人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🌘宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🍇马科斯)总统任🎨期内最大的错误，也是🈲我国有史以来最具破🐑坏性的政策，阻碍了我🐦们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🍸升级导致中菲关系🍔进一步恶化，可能给菲律宾造成严重🔟经济损失。　　菲律宾国内部🤰分有识之士担心，菲律宾在美国🍷怂恿下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷📚入战争冲突。菲律宾前参议员弗🚜朗西斯科·塔塔♿德公开撰文说，南🚮海问题并不能定义整个🕢菲中关系，但美国等📖一些国家大肆渲⛹染事情的严重性，将直🎏接武装对抗描绘成结束菲🙋中南海争💎端的唯一途径。“如果在🐐美国的要求下与中国开战，对菲律📶宾而言将是自😫杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升❕温导致其🕚国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中💆资企业事件。该事件导致🐞数以百计的外资企🙌业被打砸抢烧、数百人死伤。除🍄了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等👦其他国家和地🏍区的大量企业也受到🥣波及。事件发生后，多个国家和地区🖌从越南撤出人员，并对越南发👾出旅行警告。越南投资环👽境受到影响，越🌕方不得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等🚗措施平息事态。　　南海及其周边地区🤮是世界上最为🍏繁忙的海🏦空交通要道之一，每天👼在南海活动的船舶和飞机数🀄以千计。南海局势🔭一旦风高浪急，不仅不利于南海航行😛安全，也会增加投资者🐁对投资安全的担忧，给周边国家经济带来🌈不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧🗃张局势、冲突或军事行动🍡升级，就会🌠立即损害和阻碍贸易。”美国全国经😻济研究所的一项模拟研🥤究显示，如果南👱海发生战争可能💻会对该地区经🤕济造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内🐧国家之间战略互信　　美国等域外🎎大国的介入显著加剧🔑了南海地区的👘军事化态势，激化了主权🔝争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东✒盟的中心地位，削弱了地区国📑家间的互信，增🌄加了合作阻力，并降低了地🕹区国家自主解决🔵问题的能力，严重破坏🌼了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支🆑持部分声索国的单📸边行动，进一步🏌激化了南海主权争议矛盾。菲😛律宾小马科斯政府在南海政策上发生显🍨著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑♋起事端，强化美菲🛺军事同盟关系，并积极开🐒展同美西方的安全合作。这种外部支持使得部分声⬆索国更加倾向于通过挑衅性📸行为固化既得利益，而非通过🌿对话与合作解决问题。　　南海行为准则🕝磋商受阻。美国等域🏢外国家的介入使得中国👉和东盟国家在维护南🏓海和平稳定的努♈力中面临挑战和阻力。美国通过军事🦅行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🆑种外部干预使得中国与东盟国家🦃在准则制定👿上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🎭和平与稳定的维护。　　东🤢盟中心地位弱化。美国主导的🏘安全合作机制具有🚱明显的排他性，激化了🛫地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟🦉在地区事务中的中心地🏟位。美国🦕试图将北约等军🍙事同盟引入亚太地区，冲击🎷了东盟在地区事务中的主导🗝权。这种外部势力🦑的介入使得东🔜盟在南海问题上的协调能🎎力和影响力下降，进😮一步弱化了其在地区事务中的🐫中心地位。　　地🙅区国家间互信被削弱。美国等外部🛁势力的介😣入显著削弱了地区🚌国家间的互信。南海局势🏏的升温以及域🕎外国家的介入，制约了🌛中国与东盟国家之间的互❇信，成为双🎅方关系中的“困局”。美国的介入不💘仅破坏了地区国家间的互💆信，还增加了地区合🌬作的阻力。部分东盟国家在♒外部势力的影响下，对中〰国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国家⛪在海洋合作、资源开发⬅等方面的合🥁作难以顺利推进。　　地区🏈国家自主解决问题能力下🤴降。美国等外部势力📎的介入，使得部分🤓声索国更加倾🤐向于通过外部力量来解决🐫争端，而非🐳通过地区内的对话与合作。这🦅种依赖外部势力的行为📣削弱了地区国💬家自主解决问题的能力，进🚳一步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海👋政策变化👎在很大程度上🌙是美国对华竞争战略的产物。这种🌭外部支持使得菲律宾在南海问⏳题上更加依赖外部势🔣力，降低了其自主♓解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🔐深化务实合作　　在域外势力🧕插手下，南海问题💧始终难以得到解决，相关谈😱判进展缓慢，令相关👠声索国常常从领土🚰和海洋权益争端角📭度看待其他方行为，导致🌯相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国🚱为首的域外势力🙃插手南海问题，特别是支持部💺分声索🎵国的单边行动，企图让这些国🧛家更加倾向于🍉依靠美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与合🔂作管控分歧、解决问题，从而进一🛴步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🌴》后，双方多次表🤕达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🏊作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅🦆在2025年的两会记者会上明确🎶指出，南海面临的不稳定📸因素和安全风🍁险主要来自域外。在中国✨和东盟国家早已就维护南⛎海和平稳🍨定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一👬些西方国家唯恐南海不🔵乱，打着“自由航行”的旗号，频频🗯来南海兴风作浪，在各种💉场合不时就南海问题挑拨🐇离间。中国与东📥盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🤮快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🤘的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🌼力挑拨，导致相关国家难以完全互信，对其他🦂国家的相关举动💤充满猜忌，为在南🔬海地区开展合作🗞平添了诸多困难。　　为实现🧥南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🍥的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🚉护南海海洋资源环境🚌的政策不仅没有得🦗到其他南海👜周边国家响应，个别国家🏺甚至趁机派渔船加💅强南海渔业活动。在2024年的南海😊伏季休渔开始之后，菲律宾外📱交部甚至发表声🆎明谴责中国宣布的南海📮捕鱼禁令，称此举“侵犯🕊了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🗒民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多💒国出动海空力量赴航班😦失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🍥存在归🌦属不确定岛屿，马来西亚和越南🕡主张的管辖权在😭这里有重叠，给多国搜救力量🗒的协同造成了困难。　　中国🚗南海研究院海洋法👍律与政策研究所所长闫岩说，地🌄缘竞争和南海争议直接阻碍了海上合🦀作的推进。南海局势日益复🐣杂化、多元化，海上冲突与纠纷不⚪断，南海争端当😥事国难以形成🥖更深层次的互信，导致各🛍类合作项目与合🍃作机制难以推进和进一步深🐊化。某些域外国🎸家不断炒作南海问题，构建🐧虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论😯”，煽动争端国对🎗抗制造摩擦，导致南海风波🎸不断，干扰了沿🚣岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年👋变局一叶。美国🔕霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🏊区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国🎋家及世界各国💰人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰🚎，注定🖱是要失败的。　　南海问🕝题不是也不应成💺为定义本地区国家间关系🌎的主要问题。到底是🤾通过为美国等域外势力充当棋👇子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通💿过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字⚾路口，相信地🐛区国家一定会作出正📏确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🔤定、实现🔎各国发展繁荣是亚太国🗣家的共同愿望。　　在世界面临动荡📝不安的挑战时，看清❔美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不❕仅有助于人们更加深刻地认识👻美国霸权唯我独尊、唯恐🏛不乱的真实面目，更有助于💿亚洲以及全球各🏀地一切爱好和平和发展😧的人们团结起来，共同建设更加美好🕐的世界。　　编🍸写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插⛔手南海问题🔭的事实真相》智库报📙告由新华社社长、新华社🔷国家高端智库学术委员会主任🗃傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🏸家高端智库学🌝术委员会副主🥚任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智😶库学术委员会执🍎行副主任任⛩卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人😊员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🍍半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🖋布过程中，中国南海研究院🚡创始院长吴士存、中国南海🥉研究院原院长王胜、中国南海研究院🧓研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究⏬院研究员丁铎、武汉大学🎴国际法治研究🚤院院长肖永平、武汉大🕰学国际法研究所副所长张辉、武汉大学🚚国际法治研究院副院📫长冯洁菡、武汉大学中国边界🐵与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🔍边界💝与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全球战🚇略研究院亚👴太安全与外交研究室主🗳任张洁、中👪国现代国际关系研究院研究员🐰杨霄、自然资源部海洋发🥁展战略研究所研究🏅员陈曦笛等🐶专家学者给予了多🌊方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下🔞方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🖇手南海问题的事实真相Lya Pink正式官宣：《学者呼吁系统性♐深耕河姆渡文化研究 探寻地域⛓文明新脉络》开启预售。当地时间8月20日下午，北约32个成员国国防部🙃长举行视频会🕋议讨论乌🎴克兰安全保障问题。　　北约🐾军事委员会主席朱塞佩·卡沃·德拉贡➖在会议结束后表示，北约成员国🙀确认支持乌克兰。北约的优📞先事项仍然是实现公正、可信和持久的和平。　　北约新🌻任欧洲盟军最高司令亚🛡力克苏斯·格林🔟克维奇就安全环境做了汇报。　　据悉，欧盟正在💽考虑为乌克兰建立相🐏当于北约第五条的条约——该条约规定任何🥘对32个成🎛员国之一的攻击，都等同于对全😇体的攻击，其盟友➡将自动为其提供防御。北约成🐑员国国防部长当🕖天对此进行了讨论。(总台记者 宋亮)

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佐倉絆/鈴木愛理/櫻姬/糸井瑠花

（青岛日报／观海新闻记者 北島優）