新浪陕西：根据记者明里友香获💩取到的最新动态，亚洲男同性恋网🐋站将于2025年08月27日在新浪陕西举行🐎隆重的开幕仪式。注册即送精准🔊码方案限时开放

　　盛夏时节，福建省永🦒安市罗坊乡的麦冬田里，一🚅群大学生志愿者带着孩子们🔒体验劳作。不远处的“护苗学堂”里，一堂关于“伟大抗战精神”的思政课正在进行。

　　暑假期间，一支支高校支教🤪团队陆续走进大✴山深处革命老区，与当地“护苗学堂”志愿服务队的青年一😆起，为少年🦖儿童耕耘心田，在基层实🏁践中锤炼青春。

　　“长大了，我想当一名飞行员！”

　　听说来了54名支教大学生，孩🏄子们一大早便在家人😝的护送下来到“护苗学堂”。这些孩子或为本校学😼生，或来自周围乡镇，他们的🏁父母在外务工，平日里大多由㊗老人照护。

　　各高校大学生为👩支教做足了准备，带来各种教具；航天模型、故事绘本、手工用品、游戏道具……应有尽有。

　　一间教室里，一堂《愚公移山》阅⛩读课正在进行。在青年教🐘师的引导下，孩子们围绕愚🆔公移🚖山话题展开讨论，气氛热烈。另一间教室里童声嘹🏠亮。孩🥥子们一个个腰板儿挺得笔直，目光专注，在三明🚅学院和南京航空航天大🌥学青年学子的带领下，倾听航天科技工作者的奋🎾斗故事。

　　“护苗学堂”是西北工❗业大学大学生社👭会实践基地，“翼启未来·逐梦蓝天”社会实践队大🌮学生志😇愿者在这里定期开展航空科👀普支教实践活动。航天课上，志愿者郑鹏翔走上🧡讲台，为孩子们讲解并🧤演示航模的制作过程🤢。课间，五颜六色的航模😕在校园里起飞，四年级男生罗浩👠文兴奋地说：“长大了，我想当一名飞行🚜员！”

　　革命老区😞罗坊乡红色资源丰富。支教期间，大学生和孩子们🎷一起参观历史遗迹，重温那段峥🏅嵘岁月。南京🌘航空航天大学研究生刘🌋博宇说，在革命老区追寻🕴红色足迹，让他😯找到了中国航天事业背😒后蕴含的精神谱系，更加坚定了他科🤭技报国的理想信念。

　　西北工业大学🌿航空学院团委书记⬛田尧表示，组织学生深🙍入乡村开展航空科普，是落实立德树人🆔根本任务、践行科技报国理念的📚重要实践。在暑期⏫支教活动中，青年🍓学子实现了知识传递、能力提升🌋和坚定信念的有机统一。

　　“把孩子交给😞这些后生，放心哩！”

　　除了🦈大学生志愿者，这里还有一支由🈷当地35名政府🔞青年干部和青年🌳志愿者组成的志愿服务队。

　　2024年10月，为🕗解决乡亲们在留守儿童🏓照护上的需求，“护苗学堂”在罗坊乡党群服🎍务中心成立。自此，这✌些来自不同岗位的青🥠年人成为“护苗人”。他们努力发挥专长，为孩子们提✋供作业辅导、阅读指导、心理辅导、美育教育、网络🈯安全教育等公益服务。

　　每天晚饭后，桥头村村民罗😸陈祥都会准时❕把孩子送到“护苗学堂”。当天值班的乡政府青🛹年干部王宇俊从罗陈祥手上领📛过孩子，领进学堂。“这些青年干部个个都🔟是大学毕业，不仅文化程度高，对孩子也有耐心，把孩子交给这些🚂后生，放心哩！”罗陈祥说。

　　平日里，志愿服务队的青年📭干部们🎈每天下班后会主🛄动抽出一两个小时来陪伴孩子。在王宇俊看来，陪伴孩子们学习，不光要“教”好，更要“育”好。为🏕了当好护苗人，他总是精心准备，不断学习，与孩子🍴们共同成长。

　　课后的“护苗学堂”里，孩子们完成作🐷业后常常围在一起💩，听来🤤自江西瑞金的范淇讲红📋色故事。就连平时最调皮的孩子也🔉安静下来，沉浸在跌宕起伏的故事中。为了让讲🚬述更加生动，范🖥淇还带着孩子们手绘故🚥事人物。

　　“基层虽远，工作虽小，但这段宝贵的🗺经历让我内心笃定，对未来充满信心🗝。”范淇说，基层一线的⏭工作经历时刻提醒着她要🕍牢记初心，努力像种子一样扎🕠根在革命老区的沃土中，为乡🏯村教育奉献青春之力。

　　今年初，光明网对“护苗学堂”进行了持续报道，全国政协委员杨⛺钰尼把“护苗学堂”的故事带到了全💑国两会。如今，越来越多的青🥙年来到这里，成为青春“护苗人”。

　　这个暑假，来自清华大学、哈尔滨工业大学、山东大学、山西财经🏌大学等10所高校的大学生志愿者🕜陆续走进“护苗学堂”，为孩子们带来🏘科技、音乐、体育等兴趣拓🚲展课程。

　　在🏒全国人大代表、山西👄财经大学大中小学思🤭想政治教育一体化研究😒院院长白琦瑞看来，这群青💟春护苗人主动把所学知识转😌化为提升乡村🙁教育的实际行动，在火🔑热的社会实践中筑牢思想🎣之基，砥砺青春之志，为广大青年人“打了样”。

　　(光明日报 记者 高建进 冯家照 光明网记者 王恩慧 董腾飞 邱晓琴)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🧓普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🚡战争期间曾非法🦈侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中㊗承继先人对南海诸岛的开🕦发与管辖。　　随着世界反法🚔西斯战🍧争和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取的中🦊国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开😎罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🚓国，是“二战”后国际秩🚋序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🏀南沙群岛的主权，就是对“二战”后国📃际秩序的否定，就是🌁对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人💨民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发😙利用南海诸岛🛫及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🕌诸岛及相关海域行使主权🍝和管辖。中国对南海🐧诸岛的主权和在南海🥣的相关权益，是在🎺漫长的历史过程中确立的，具有充分🐳的历史和法理依据。　　中国🚚在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十⛺年间没有任何国🚳家提出异议。　　而如今，本是商舟👩渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🉐机非法闯入中国南♒沙部分岛礁附近空域，1架C-208型👡机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行🔓高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🌜意近距穿越中国在空中正常巡⏯逻直升机的高度层，险些引发海🔊空不测事件。　　这样的冲突屡🏔屡在南海发生，已近乎成💷为常态。曾经长🍩期平静的南海，变得越来越🌈不平静了。　　随着美国纠集🍱盟伴📤国家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分🕦声索国与域外大国内外🅰勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了💉充斥冲突对抗的地缘政🗻治竞技场，南海😰争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向🐽发展。　　中国政府一贯坚🗼持与有✏关的当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解😵决领土主权重叠🧡的争议。中国和越💙南通过谈判协商🧡划定了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉🤤行独立自主🥩的外交政策、睦邻友好的周🔝边外交政策，以及践行国际🧛法、维护国际法最好的例证。　　中国在南海问题上🛄的立场是一贯的、明确的。中国始终坚🙄持通过谈判协🧠商和平解决争议，通过制定规则🥐和建立机制来管控争议。这是中国对国际法🌙和国际关系📋基本准则的最大坚守，是中国践行国😜际法治的成功实践，也是管控和化解🎭南海问题的必由之🐱路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🚴华民族海洋文🐂明的生动见证。海洋孕育了😳生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🎖续秉持“海🏩洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护🌄者、海洋秩序📰的建设者、海洋合作🎉的推动者、海🍝洋发展的贡献者，让南海成为造福🛷地区各国人民🍓的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归👶属中国是战后国际秩序的重💍要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争暨🎅世界反法西🕉斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🛅际秩序与世界格局的一部🧚分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🍂后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海😈诸岛行使主权。　　这是对日本军😈国主义和西🛥方殖民主义以非法方式侵占🚑中国领土的全面🐛否定，是对🕤中国享有南海诸岛主权🤚与海洋权益的尊🏁重与确认。　　1945年，中国人民在经历🎽了14年浴血奋战，付出3500多万军🅾民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🚽取得了世界反法西☝斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性👌国家和战后国际秩序的奠🌄基者，中国对南海诸🎾岛拥有主权本身就是战后国🕉际秩序和相关领🍆土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确🥑南海岛屿领土归🗜属中国　　在中国三沙市永⛱兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🍋石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🥋红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🆒群岛纪念碑中华🏝民国三十五年十一🍉月二十四日🕝张君然立。”　　这座🍠石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🚺南海诸🤟岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广📄东省政府受命组织力量南🌴下接收被日军侵🏏占的西沙群岛与南沙群岛🌌。11月24日、12月12日，中国政府工作🐨人员分别完成接🐻收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🐐立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🏦处向全世界宣🕡告中国对西沙、南沙群岛的🚱领土主权。　　恢复中国🦉对南海诸岛主权，是战后国际秩序不🚿可分割👳的组成部分。如何处🕐置日本在二战中🧠非法侵占的他国领土，对实现战后🌵亚太地区和平稳定至关📧重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等📈国际法文件对于被日侵🥑占的他国领土的处理原🌻则和基本方针作出🛫了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和💜英国三国政府首脑在埃及首都💻开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🦎从一九一四年第♑一次世界大战开始后在太平🤨洋上所夺得或占领之🎤一切岛屿；在使日本所窃取于🌘中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🛶武力或贪欲所攫💆取之土地，亦务将日本💢驱逐出境”。1945年7月，在世界🍺反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🏣罗宣言之条件必将实施，而日本之主权🚰必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🎅决定其😧可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件🎊投降后，侵占西沙群岛、南沙🏉群岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向🎟驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复🐤南海诸岛是国🎠际法赋予反法🛁西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日⬅战争是世界🌛反法西斯战💾争的重要组成部分。中国战🚚场是反抗日本法西斯侵😭略的主战场，也是世界反🥓法西斯战争的东🕍方主战场。中国人民的抗战🕐，大量消🍒耗和削弱了日🐄本军国主义的战争实力，长期打击并牵🔅制了日本🥍大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易😗冒险北进或🌼南下，从而减轻了苏联🔷和美、英等国的压力。太平洋战🥧争爆发后，中国战场🗃继续吸引和💽滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🥎南沙群岛附近海域进🤔行过激烈的👕海空战斗。　　中国收回南海诸岛主⏯权是反法😦西斯侵略胜利的正当权益。中国战场是世界📂反法西斯战争😰的东方主战场。抗日战争🚻开始时间最早，持续时间最长，抗击和🌲消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🐓本法西斯起到了💀决定性作用。在日本战略进攻🗞、中国战略防🎾御期间，中日双方投🐪入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争⛹的中国人口达4亿之多。中国为📢世界反法西斯战🤥争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大🤪牺牲，依据国📏际法完全有资格要求归还被🌰非法📴占领的领土。　　中国😶收回南海诸岛主权符合国际👗法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构💨成领土主权的转移， 非法侵占💛他国领土必须“物归原主”。作为世界反🈂法西斯战争的战胜国，中国享有收😗回被日本非法侵占🐇的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🕑被日本入🐧侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🍞回南海诸岛主权得到国际⏫条约确认。旨🏇在解决战后日本作为战败国🔢的领土及国际地位问题的“旧金山🔰对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承⏮认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛😁等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群👸岛与西沙群岛之🥡所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主义🕑战争罪行的最大🥐受害国🌪和第二次世界大战😓的四大战胜国之一，中华人民🤽共和国却😼未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人😴民政府外交部🕰部长周恩来关于美🗞英对日和约草案及🀄旧金山会议的声明》，宣布包💨括南沙群岛在内的南🍻海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然🕌规定日本放弃对南海🆎有关岛屿的一切权利却🏕不提归还主权问题，重申有关岛屿在日本投💖降后“已为当🏾时中国政府全部接收”，中华🦍人民共和国在有关岛屿🛫的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🙅放弃对台湾、澎湖列岛以及🕥南沙群岛、西沙群岛之一切权🐐利与要求。同年，由时任日本🎈外务大臣🃏冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把📸和约规定日本必须放弃的西沙、南沙🌶群岛及东沙、中沙🚹群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🔃政府与日本国政府联合声明》中，日🌅本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了📡南海诸岛属于🚟中国的事实。　　三、中国依🚏法恢复行使南海诸岛😏主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出💌海军抵达东沙🐝群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻👐守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🎴在太平岛举行接🏃收南沙群岛升旗典礼。自此中国完😅成了南海诸岛的收复工作，并在😒岛上派兵驻守，设😑立了各类军事、民事设施，从🎪法律和事实上恢复了对📀南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国🍌对南海诸岛恢复🤖行使主权。1946年11月至12月，中国政府👩指派林遵上校等高级军✡政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🌭西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国🎁政府用上述4艘军舰名🎞对西沙群岛和南沙群🎫岛的4个岛屿📺进行重新命名。中😞国此次行动得到了🧔美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员🏛正是乘坐美国提供的4艘军舰赴⛑西沙和南沙群岛举行🏩接收仪式。　　此后，美国🎅通过外交询问、申请测量、通报航行飞🚘越计划等方式，显示了其承认中国对❇南沙群岛主🗒权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🚶律宾的空军人员〰在黄岩岛及南🥗沙群岛区域实施海图🏯测量及气象调查时，曾多次向中国👅台湾当局提出申请，这表明美国认为这🍵些岛礁的👝主权属于中国。中国还曾在南📨沙群岛有🌶关岛礁上接待过美🈹国军事人员。同💉期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比💩亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🖤各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百😊科全书》，均确认🖇中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大📧地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🎍度尼西亚图》中，东沙群岛、西🥌沙群岛和南沙群岛的💾名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织♏认可中国对南🏒海诸岛的主权。中国对南海诸岛的主⛔权也得到国际🐌组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科Ⓜ文组织政府间海洋学🌚委员会第14次会📸议讨论了该委员会秘书处提交的《全🐉球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🌁岛和南沙群岛纳入👢全球海🔵平面观测系统，并将这两个群🔺岛列属“中华人民共和国📷”。为执行该计划，中国政府被🦁委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🐱岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主🥋权在“二战”结束后得🛐到国际社会普遍承认。其根本原因在于南海诸🛏岛回归中国，是战后国际💽秩序和相关领土安排的一👵部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛🕕的主权，就是对🐵战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国😪升级南海争端挑战战🉑后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代🗂南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南👖海声索国，不顾中方一再劝🔁阻和警告，持续制⛄造各类占领南海无人岛礁、掠夺🤟南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🎻外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🎷抗中国在南海的合理合🖐法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🎓议题的错🏄误认知，打着落实👧国际法的旗号推😎动菲国内海洋立法，美化自身对🔰中国南海领土主权与海🧔洋权益的非法侵占。　　菲律🐻宾等部分国家围绕南海问😿题开展一系列不负责任的行动，将南🤶海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🐛局势推向“冲突甚至战🦍争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🏉索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大⏲量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🌓力侵占中国南海岛礁的🔘步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占🛸中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中国🕚南海岛礁上持🔛续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵🏏占的南沙岛礁🧑上增加军事部署，增强军事投射能力。越🎢南以此进一步提升了它在南海🥞实现其军事战略🌳的可能性，面积不断💇扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了🐉越南相对完整🎟的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🐑挥小吨位舰艇的🙎作战灵活性，形成在海上🙄的有效对抗。　　菲律〽宾持续加强在其非法侵🚼占的南海岛礁上的军事设🤠施建设。2022年起，菲😏律宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛😲建造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在西月🔱岛、马欢岛、北♈子岛建立了指挥观察站，提升了对南🍕海的海域探测监控🖨能力。这些🕙指挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲🔺律宾海岸警卫队国家总部🥛通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🎷岛建立了一个海岸👊警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米🎦的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在📹弹丸礁建设了👷一个海军基地。在外部力🐬量的帮助下，菲、越等部分南海😦当事国或在其🧠侵占的中国南沙岛礁上开展💧设施建🚀设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿🤕设施功能，其根本目的在于🗂向世界展现并🦄巩固其对所侵占⚪的中国南海岛礁已拥有🚯所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🔙南海自然资源　　自南海发现巨大😊的油气资源以来，菲律宾、越南等国🚑出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🙈南海岛屿的主权声索，非法攫取♏南海资源。　　部分南海声索国通过在🐗南海争议区🔋域非法攫取油气资源，实现了从过去依赖进🛬口原油到对外出😬口石油的结构性😥转变，是实实在在的获益🐍者。面对丰富油气📏资源所带来的巨额🈂财富，南海声索国🐛不顾中国的警告与反对，持续加大油🥅气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🔊开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🔓与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🦉气领域合作受到菲宪法🤔限制和海🔧上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国🔨在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🖋寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🥨盟友合作，开发南海的石油和天然气🔳资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🧢挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🎶仙宾礁。　　在试图以坐滩🥘方式强占仙宾🅾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法⭐滞留近5个月后，面对🎃强大的各方压力，最终撤离🧕该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🕛仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🏎国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🏻只遭遇搁浅无法行驶，需要零😹部件来修理船只为由在仁爱礁👧西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🎱守，舰上人员焚烧和弃⏯置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🎢洁净清澈的南海📮水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施⚾了34次较大规📧模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛😊礁等。菲方的行🍲为侵犯了中国领土主☕权，违反《南海各方行为宣言🤒》共识，严重😈破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光👫聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁❔等一些南海无人岛礁，通过挑起🎨局部冲突的方式，开展自🍩我赋予合法性且低于爆发战争门🈂槛的挑衅行动，不断📻抬高中国与其地缘政治🎶竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权🌽取其轻”中做出菲律宾所🖕期待的利益退让，从而达到变相🅿占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🌠弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🤞群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行📟闯入仁爱礁临近海域，试图向非🏵法坐滩的菲🍄律宾军舰运送包😡括船体加固建筑材料在🏿内的各类物资。菲律宾海警船🧔只无视中方警告，故意冲撞中国✖正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🔍全在菲律宾一方的南海争端🚩事件，在菲律宾与美西📞方主要媒体的报🖋道中则被歪曲成了“中国船💮只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲🏁律宾运补船”“剐😪蹭受损的菲律宾舰船🐙抵抗中国入侵”等具有视👐觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾🍣装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🥫际社会对当前南海争端的认知。　　这是♒菲律宾南海“灰色地带”战略中的重👎要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🔐故意忽略南海争端的历史经🚭纬与国际法理，避而不🛌谈菲律宾出于攫取南🐦海油气资源侵占中🌴国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🍯的新闻传播技巧将中👬菲南海争端的🥔国际话语聚焦到了更具♟多元话🥛语效应且能够产生广泛传播🔥力的感性事件上”，通过利用西🔍方国家以南海问🍲题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🚀论环境，构建菲律宾所谓🙅“反抗中国强者”的国际🛺话语体系， 发⏪起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🌭仲裁案谋📇取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🐥宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🏷暴地将中国📽黄岩岛及南沙群🐡岛部分岛礁非法纳入🔅菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心😳要义，暴露出菲律💫宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🕧外围岛屿割🏙让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🌫北婆罗洲与美属菲律宾之🍆间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🍀条约，已🚎从国际法层面明确菲律宾💅共和国领土范围。而中国黄🌺岩岛和南沙群岛根本不在💶菲律宾领土🗣范围之内。　　“西班牙💕应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🧐以下界线内的岛屿割🔬让给美国：这条🎨线从西到东沿着和🥒或靠近北纬20°线并穿过可通航的🥧巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然🍡后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🌿治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🌧与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一🚥条直线至北纬10°线与格林尼治💬东经118°子午线的交叉点，再👇沿格林尼治东经118°子午线🉐至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国🆔和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🍖强烈反对，菲律宾依然强🌯行推动国内海洋领➰域立法，更深层次的🌇图谋是以🕠落实国际仲裁庭南海仲裁🔰结果为名，为其继续非法侵🤠占中国南海岛礁🧜提供所谓的法🔎理依据，增加🎙中国以谈判协商妥善解🏺决南海争端的难度。这势必将严重破📓坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🦂国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🗿国家维护南海地区和平🚉与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🙎的主权和🏭在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🎎南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🐂和率中国船队巡视南海，到500多年前🧣形成且沿用至今💄的中国渔民《更路簿》；从1868年出版😎的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🤰政府有效管辖南海、中国渔民耕🚵作经营南海、中华🚇海洋文明厚植南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命🤸名和开发利用南海诸岛及🥖相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🍍诸岛及相关海域行使主🕠权和管辖。中国🚉对南海诸岛的主权和在南海的🈁相关权益，是在漫长的💾历史过程中确立的，具有充分的历史和🚫法理依据。　　一、历历🛀可考的发现命名确定中国🕦在南海的历史性权利　　中国大量🤑从官方到民间保存完整👭的史料表明，在公元1世纪，中国官方📶记录中就明确记载，包括政府😼官员在内的中国人在南海🦄航行或生产实践😘中发现南海诸岛。在漫长的历史📶长河中，随着中国🐫人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的🔛命名也由泛称细化😞为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在🍗西方地理大发现的1400多年之前，勇于探🎹索的中国人就通过🚱航海发现了南海诸岛，将其命名🍀并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🎅过航海实践不断完善🏁对南海及南海诸岛📇的方位、里程、航路🤡和地理形势的认识。　　中国官员杨孚🆖在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将😸南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🦁声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾⚽声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🈷汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开😔辟了从中国东南沿海地区🚝经由南海前往印度💄洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海📶事业的发展及生🍰产实践的逐渐增多，中🔨国人对南海诸岛的认识逐步⏭加深，对南海诸岛的🕋命名也由“涨海崎头”这一泛称逐⌛渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有♒命名，并被记录🔁在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🧥上的各类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东👜南沿海的渔民的认🏢知中，南海是🐆他们和祖先赖以生🐃存的地方，赐予他们丰⛰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产👈实践中，通过🏣口口相传和简单记录，赋予南海诸📚岛各具特色的“乳名”。　　位于📎中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🖕海诸岛最近的港⏯口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🖐沙群岛作业渔船后勤给养基地和深远🈶海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地💇渔民根据生产实践经🐛验形成的航海🏆指南。　　从明🎼代初年开始出现的《更路簿》中，中国🚁渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙🤣群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🐕平岛为黄🎾山马峙等。　　西方早已接受🏳中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🦂的命名被西方官方⏭、民间以音🖤译方式使用，长期影响😱着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行🏔测量，并在英国出版💕的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🆙显然是从中国渔民习惯🚆称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开💧发经营彰显中国在👗南海的🤸历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出土🚾的文物，再到南海岛屿🦋上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🥫世代代繁🥨衍生息的一个个铁证，有力地彰显🎽着中国在南海的🔢历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🙋同地区的驱动力。起源🤪于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🍌通中国与世界的🐕海上贸易通道，更见证了💟中国绵延千年的🚡南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🕶东南沿海地区的港口出发，满载着货⏩物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南📑海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🔙等为贸易特征，由中国南海🌡连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🍎。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🎊幸在南海沉没，它们虽是🛀历史的一瞬，却🚹意外永恒地记录了中国🥚先民对南海的开发。在中国🦓海南的南海博物馆三层，展出着考古工🙄作者从南海西北陆坡🕧两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产⛰自中国景德镇的珐华彩🎤瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺⌚目。　　南海是🚚中华文化的传播之海。南海不仅是一⛏条航路、一个渔场，更连接起📓不同文明、丰富♌着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对🐠话联系在一起，向世界传播中🥟华文化。　　15世纪，明代的中国站🈶在大航🐙海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🎶和率中国船队🌭通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🚙料、动植物等带回中🤢国，成为南⛎海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海地区的先民🕘经南海传播💏到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🖕国家尚未以现🕙代国家形式出现时，中国东👍南沿海的百姓通过南海乘🌴船前🤖往这些地区，在他们的认知👓中，这是🈹国土之内的谋生。而在这些东🔯南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🔸华人，更有中华文明特📸色的建筑、街区，这些建筑☔与中国海南等地的建筑💡风格一致。　　历史遗🖍迹证明中国先民在南🌨海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🍺作者数十年来在南海部分岛屿发🗝掘出众多中国不同历史🙏时期的遗址遗存，无可辩驳地👎印证了中国开🅿发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🎐作者在西沙甘泉岛上🔁发现了一处唐🚌宋时期居住址🕋并对其进行发掘，出土一😯批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🔦等岛上居民的日常生活💍用具。同时，考古工🙈作者还发现鸟骨和有敲💤砸痕迹的螺🙍壳堆积等人类食用后集🚭中抛弃形❄成的遗迹。中国考💟古工作者认为，甘泉岛🐼唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐代⛄就在🔸岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学🤷家王恒杰教授历时33天赴💈南沙群岛勘察，其间，发现了战国💎到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期🕶的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明😏清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🥟铁锚。这些文物皆为中💚国先民⛓最早开发南海，并世代把南海💎作为自己生产、生活😅的一个领地提🔔供了无可争辩的物证。　　三、绵延不🍄断的有效管辖巩固中国在🧠南海的历史性权利　　从纳入版图设🔡立行政区，到派遣水师进行🏕防卫，再到委派官员👅修建设施……南海🧑及南海诸岛不仅是中国人民生🌉产、生活的家园，更留下了中🦗国历代政府持续、和平、有效管辖的印📪记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🌵记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南海诸岛✊划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🚝持续管辖的同时，在各类官方⬆绘制的地图中，将🥠南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的⌛记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🤖记录了元代疆🧘域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🎏南海诸岛列🙂入广东省琼🤐州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🍸的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🕛官方地图中，南🍔海及南海诸岛被纳入🗡中国疆土。1767年《大清万年一统天🐴下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰地在中🍭国政区版图上标🦖绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰😬显中国对南海🗒诸岛享有主🔟权并拥有南海历史⛹性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派😺遣水🆖师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🌰版的记录当时中国政府军事制度和🎎国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国⛵水师在南海及南海诸岛🦁巡逻的历史。此后，更多的中✉国史书记载了中国🔶水师巡视南海诸岛的🧖史实。1909年4月，中国政府派遣广🏝东水师提督李准🥖率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🛥均立碑竖旗，重申中国对西🏵沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政❣府数百年来持续不断地对南海🔅及南海诸岛进行🌟调查测量，并在南海诸岛👀设立天文、气象观测点，证明中国🧝中央政权对南海诸岛实行✖了有效统辖。　　700多年前，中国政府🦅派遣中国古代著名天文学家🏋郭守👛敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🔥将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🚀在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🤣时科学技术所限，郭守敬测量的大部🕖分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🏹观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府🤕在实践中🎴行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群🚜岛附近海域开展调🤥查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府⏲提出抗议，德国政府🗓不得不停止非法活动。1936年，根据香港🤮远东气象台会议的建议，中🚯国政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外👖各地的联络，并保障航✝经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海🍥的领土主🏹权和海洋权益拥有坚实👶法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看🕗，南🎾海争端主要指由于周边国家♏非法侵占部分南🎽沙岛🚢礁导致的领土主权争端和以👣海洋划界为主要内🍄容的海洋权益争🎴端。越南、菲律🏢宾等国非法侵占中🐀国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🧙领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法♓公约》主张领海、专属经🔳济区和大陆架等管辖海域，从而😞在海岸相邻或相向国🤚家之间产生海域划界问题。围绕领🚵土主权和海洋划界争端，又衍生出⛷自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环😺境的保全和保护等系列问题。　　中国对👿南海诸岛拥有主权具有坚🍦实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🔐其他有关领土取得的国🐂际法原则。　　一、中国人最早发🌝现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🎉现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的🎭主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政📗设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🌏关海域进行了🚿持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是📑国家取得领土🔝主权的最重要法律🐒依据之一。在尚未形成现代领👲土主权概念的古代，最早发现、命名南海🤳诸岛并在其上居住或🦄从事生产经营活动，具有重要🚓的国际法意义。　　从国际法发展的💎过程来看，中国对南海诸岛🐫的发现、先占并实行有效的🔖行政管辖，足以证明中国对🚆南海诸岛享🔘有无可争辩的领🧘土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人🍑民就在南海航行，并在长期实践🥟中发现了南海诸岛。中国不但最早🖍发现了南海诸岛，而且还在开发利用🚁南海的历史过程🛅中形成了一套♍相对固定的南海诸😑岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🎯南海诸岛的命名，部分还被西方航海😩家引用并🍼标注在一些19—20世纪权威的航海🤕指南和海图中。　　国际司法实🍫践表明，一国人民长🦓期在某个区域生活🌉或进行经济活动，对确定这个🏍地区属于这个国家具有重🍐要意义。1953年，国😂际法院在曼基埃和埃克里👬荷斯案的判🌞决中就指出，英国人🐫在这两个岛屿上世代居📌住的事实，是这些🔦岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群⏳岛岛礁长期居住🌷并从事生产经营活动，足以取得对南海诸岛📦的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🛢通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🍳理调查等手段，对南海诸岛🍟和相关海♑域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🆙中，中🏐国确立了对南海诸岛的🤔主权和在南海的相关权益，中国人民早🌕已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对🌂南海诸岛的主权主张获📫得广泛的国际承认，符合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海😽诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。第二次世界大🧗战结束后，中国收复南海诸岛并恢复行使🛠主权，世界上许多国🐒家都承认南海诸岛🏌是中国领土。而如今，一些国家却将昔🏚日亲手签署的声明📼贬作废纸。这些铭刻在历🗣史档案中🕋的国家承诺，恰💬似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记着信📹义的天平。　　在涉🥔及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过🏢一国对特定领🌆土拥有主权权利的国家，将不得再否认这🥝一权利。现代的🔡国际规则实际上就是在历🙊史上无数次🛸的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今🚿天讨论南海问题，必须立足于至💥今为止的历史沿🕋革。　　20世纪70年代以前，南海周边📥国家及国际社会从未对🎾中国在🚒南海的主权和海洋权🚎益提出过异议，也不存在南海👹争端。比如，20世纪30年代，法国入🙎侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以⤵该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认👬南沙群⌚岛不属菲方所有，菲方对🈸南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政🐆府也承认“根据🌼越南方面的资料，西沙和南沙群岛➖应🥎当属于中国领土”，并在其出版的教科书和地🗜图💵中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国👡家近年来却出尔反尔， 公然置国际✨法有关规则于不顾。如菲♈律宾无视承诺，转而将纠纷🎺诉诸司法程序、执意提起仲🥔裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🔼种的“两面”做法，使人们不🚧得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🎧等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法💊相关原则　　“地理邻近”从来🚭不是解决领土归🛋属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权🥋，在🥫国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🌌中均不存在依🅾据距离远🚩近等因素决定领土主权归属的国际🔸法规则。菲律宾等部分域内国家以所📻谓“地理邻近”为由对南海岛🏳屿提出全部或部分主权✴要求是荒谬的，妄图以“距我近🎰者即归我”的原始逻辑颠覆🌭国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲👾律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取🚪了不同的侵权手段和掩🍵护方式。菲律宾单方面提💲起“南海仲裁案”，更是滥用《联合💄国海洋法公约》争端解决机制，侵犯💨中国领土主权和海洋权益的侵⤴权行为。这反映出菲律宾一些🚡人试图强化🐍单方面主张的政治算计，暴露⏬出域外国家试图搅乱南海局势😆、挑拨💷中国与东盟国家关系🎬的险恶用心。多年来，菲律🥝宾为继续推行领土扩张主义，将其对🛒中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🏆需要论”以及“专属经济区🤽和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🈴可靠的事实依据，也不符合国♎际法关于领👓土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践🌱对于借口“地理邻近”等🛩因素提出领土主权要求的主张😚也总是🚴持否定态度的。国际法实践也完全排斥所🛶谓依据🥈距离远近来决定🚲领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离🛐本国大陆或主🖇岛远而距他国近。如英吉利海峡中的海⛵峡群岛距离法国更近，但它一直归属英🐃国所有，这样的案例😯不胜枚举。以“邻近”等因素对南👃海诸岛提出📅主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国🧛主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🏤土主权是其海🚢洋权利的基础，这是国际🐸法的一般原则。国际法🤚院在许多判例中指出，“海洋权利源自👰沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属🏁经济区的权利基于陆地😂统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是🍜一项古老的国际法原则。领土主权♓是主张海洋权益的基础⛷，海洋权益从领💧土主权派生而来。1969年国际法院关于北🍖海大陆架案的📟判决再次重申了这🤶一原则，“陆地是一个国家对其领🛩土的向海延伸部分行使🐌权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🕷了大陆或岛屿的📂主权，才有可🤭能享有该陆地🎵或岛屿附近海💠域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🗃海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主张和划🦇定专属经济区、大陆架等😙国家管辖海域🏬并对其中的自然资源享🌏有主权权利。同时，《联合国海洋🖲法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🥇为顾及所有国家主权的🐑情形下，为海洋🧠建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及⏭国家的领土主权。沿海国的主权🏐权利不能否定、损害他国的🤠固有领土主权，也不📀能够成为沿海国主张🤣新的领土主权的依据。　　菲律🦓宾提交的仲裁诉讼，涉及的🕒是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端💮问题，而中🎐国根据国际法享有并且早已声明🤯免受涉及➡该类问题的任何国际📠司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土😳主权和海洋权益🧡之争描绘成可💖以交由国际仲裁来解决😲的问题，片面解读《联合国海🥜洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等👄国关于这些岛礁🚞位于其专属经济区内或大⬇陆架上，因🕺而应该属于它的说🌀法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联➖合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🏚海的历史性权利受到国际📁法保护　　中国在南海享有的🍠历史性权利受到包括《联合国🐙海洋法公约》在内的国际法保🏆护，不容否定。中国不仅拥🍭有南海诸岛主权，而且充🕍分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多🥣年来中国人民在南海诸岛及相🙀关海域持续的🚃生产生活实践，来自中国历代政🤩府对南海⛄诸岛及相关海🥤域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有🐫的历👋史性权利与《联合国海洋法🌴公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🥦般国际法🛍的概念。公🎵约规定并未穷尽全部📀海洋法的规则，相反却🐱明确规定公约未予规定部🌪分适用一般国际法。其次，公约本身并不排🧙斥在它之前已👮经形成并被持续主张🎴的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🍺史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以⛷及中国的实践表明：中国对南海诸岛🌆享有领土主权，在南海断续线内🙉海域享有历史性权利，主要包🥘括对琼州海峡等历史🚠性水域的历史性所有权、传统捕鱼🛠权和历史性航行权。　　南海断续🚝线代表了中国对南海诸岛的🐹领土主权和在🧕南海的历史性权利。南海诸岛🎟附近海域是中国渔民的传统渔场，中国渔民常🔈年往来于海南岛、广东省🥔与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🎠产经营活动。历代统治🔬者对南海和南海诸岛的👓认识不断加深，管理南海诸岛的😰行政建制和管辖日渐完备，南海诸岛在事实上🍑是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🎾盖了南海诸岛中的主要🎩岛礁和海域。　　中国在南😧海特定海域的历史性权利，是中国人🎺民在这片海洋♐空间战风斗浪、耕🕊海牧渔数千年的自然结果，是对🤒南海有关海域及🏻散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🔤权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国🥘母体，与✉母体一体共生共存🍌共发展直至今天。此海洋主💡权和海洋权益，在中国历史👪和传统中早已根深蒂👢固。　　结 语　　在中国人🌑民抗日战争暨世😼界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳🕎定，需要充分👅尊重历史和法⛎理所确立的中国在南海的🚔领土主🧕权与海洋权益。　　中国在南海的历📤史性权利是🔧在历史发展演变🦁中形成的，具有充分的历史⭐和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🙌约》在内的国际法保护，不容否定。中国对👏南海诸岛的主权作为战🐱后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🆔国人民世世代代在👸南海生产生活，早已成为🤐南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海🌝诸岛也短暂遭受过侵➿略者的荼害，但经过历史和国际😡法确定的中国对南海诸岛及其附近🧠海域无可争辩的🥖主权不容篡改，中国维🎫护自身领土主权和海洋权益⏫的决🔡心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🕷代的意志，历史的🔵铁律早已证明，逆时妄为注🍋定失败。及时对南海争端🚰正本清源，排除域外🍩霸权和域内个别☔国家谋求私利的消极干扰，是让南海🐀波涛恢复平静，让域内😥国家再扬友好合作💜风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🙏的国际秩序，捍卫历史🌭经纬与正义法理，尊重中国在南🈸海享有的领土🚆主权与海洋权益，坚持通过对话协🕋商来妥处分歧、妥善推动南海🖖争端的和平解决，也是更好应对百年变局、共同建设人类更美好🤧未来的正确之道。　　中华民族是热🏤爱和平的民族，身体中流🍃淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国🤮，中国从维护南海地📟区和平与稳定😓的大局出发，在南🤕海问题产生后的几十年里🍄始终保持极大克制，从未主🐾动挑起争议，也没有采取任何🧔使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持📈维护南海的和平稳定，全🍬力维护与周边国家的友好关系，希望共同把南🥫海建成和平、友好和合作之海🧕。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则🦍地区国家遭殃。南🔑海争端的热度必须逐步冷却下♒来。南海和平🌒稳定是地区发展的重🗽要前提。守好南海的和平底💽线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🚘舞台上，曾有过🕧殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风🗞作浪，还有人炫耀武🐉力。但是，就像潮水来了又退🐦去一样，这些图谋🌻最终都不会有结果。　　无论南海风云🤤怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与👭致谢　　《碧波深处有中华🍇—中国在南海领土主📶权海洋权益的历史和法🌓理依据》智库报告由🤾新华社社长、新华社国家高端🥠智库学术Ⓜ委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🏿智库学术委员会👋副主任吕岩松🤽任副组长，新华♋社副总编辑、新华社国家高端🛶智库学术委员会执🎞行副主🚙任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🤙告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在👽报告写作和发布过程中，中国南海研究院🐨创始院长吴士🚉存、中国南🗾海研究院原院长王胜、中国南海研究🛋院研究员陈相秒、中😛国南海研究院研究员闫岩、中国南海🉑研究院研究员丁铎、武汉大学🛐国际法治研究院院长肖永平、武汉大学👅国际法研究所副所🔥长张辉、武汉大学⭕国际法治📬研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🖖界与海✖洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋👙研究院🔟教授蒋小翼、中国😹社科院亚太与全球战略🧘研究院亚太安全🔮与外交研究室主任张洁、中国现代国际🏃关系研究院🔑研究员杨霄、自然资源部海洋💼发展战🦖略研究所研究员陈🐨曦笛等专家学者给予了多📹方💓面的帮助和指导，在👔此一并表示诚挚谢意。　　点击下方🧠报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领🙂土主权海洋权益的🚞历史和法理依据😩櫻萌子正式官宣：《探访山西文博会：看“晋商故里”晋中如何用传统文化“碰撞”现代科技》开启预售。中新社台北8月21日电 (记者 朱贺)台🥙湾当局行政主管机构21日通过2026年度总预算案，其中防务预算9495亿元(新台币，下同)，占GDP比重达3.32%，较2025年度增加1768亿元，年增率达22.9%。　　该部门当天🍺讨论通过2026年度总预算案，岁入编列28623亿元、岁出编列30350亿元，两者相差1727亿元，另加债务还本1265亿元，2026年需融资调度2992亿元，全数以举债支🐟应。若加📬计特别预算1008亿元，明年💖度举债总额将达4000亿元。　　分析防务预算构成，“军事投资”“作业维持”及“人员维持”共计增列938亿元。其中“军事投资”为配合军购案👒付款期程编列1616亿元，比去年增加232亿元。　　此外，2026年度防务特别预算🙀共编列1868亿元，比2025年度增加959亿元。其中，新式战机采购399亿元、海空战力💼提升计划采购293亿元，另有特别预算1176亿元。　　台媒《经济日报》此前刊🧓发社论指出，增加防务预🚢算无疑令台湾财政🥓恶化状况雪上加霜，既无经济效益，更严重排🍴挤社会福利及经济建设支出。未来该预算😯若突破万亿元，将成财政“无底洞”，甚至危及台湾安全，台当🈷局需为民众深思远虑。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 明里友香）