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The Athletic名记大卫-奥恩斯坦消息，曼联正在🎼寻求为引援部门招聘一🏔名管理者。

大卫-奥恩斯坦表示，作为部门改革的一部分，曼联正🧣在招聘一名高级引援主管，这是一个负责管🧞理高级球❓探的新职位。

曼联还将在📑全球主要人才储备地💍设立新兴人才区域主管，这些人事任命🍀是俱乐部球探网🏍络持续重组和现🔝代化尝试的一部分。

在聘请迈克尔-桑💡索尼担任数据总监后，曼联计划🛸保留强大的人工🔧球探和数据分析能力，尤其侧重于发掘新📢兴人才，并加强数据支持。桑索尼在今年早些🍁时候从梅赛德斯F1车队加入曼联。

体育情报🌩咨询公司Sportsology正在协助🐟曼联进行高级职位📻的招聘。该公司网站显示，他们的😸客户包括NFL的旧金山49人、费城老鹰和洛🌎杉矶公羊，以及美职联的🚋迈阿密国际和辛辛那提。

新的📘高级引援主管将向克里斯托弗-维💱韦尔汇报工作，维韦尔🥝在去年夏天签订短期合🛢同后担任临时引援总监，并于今年2月被👽正式任命为曼联引援总监。

维🍷韦尔曾担任切尔西技术总监和📊莱比锡高管，他负责领导曼🛃联的全球引援工作、球探体⌚系和新兴人才发掘。他💻会向威尔科克斯汇报工作，后者在丹-阿什沃思🌴离任后从技术总监晋升为足球⛩总监。

此前The Athletic曾在2月报道称，引援部门是🍟曼联计划裁员的部🚳门之一，当时曼联正处于🦀正式的法定裁员流程中😨，因此拒绝置评。这是曼联足🍂球架构全面改革的一部👿分，他们此前曾表示，这次改🔓革旨在打造一个更精简、灵🎞活和高效的架构。

4月The Athletic还曾报道👖称球探总监史蒂夫-布朗将离🥃开俱乐部，这是曼联引援🚙部门改革的一部分💏。随着吉姆-拉特克🌷利夫爵士任期👓内的第二轮裁员启动，球探数量将大幅减少。

拉特克利夫🔃曾明确表示，他认为曼联〰雇佣的80名球探数量过多。该部门的人员规模🔓在几年前就已🕹经有所缩减，当时曼联有140名球探，其中有50名全职和90名兼职。

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“夜经济”绽放新光彩 “古风夜拍”“夜游活动”成为文旅🈳消费新亮点

中新网上海8月21日电 (记者 陈静)于2023年2月起正式运营🕚的上海市知识产🔋权保护中心不断助力优🥘化营商环境，将服🔎务网络扩展至服务企业的“最后一公里”。　　据悉，上海市知识产😵权保护中心正式运营后，面向新材🍸料和节能环🤛保两大战略性新兴产业开展集📎“快速预审、快速确权、快速维权”于一体的知🤛识产权协同保护工作。30多位企❄业代表和民众走进上海市🤦知识产权保护中🥑心。(中新网记者 陈静摄)　　21日，上海市知识产权局举办“政府开放月”活动，30多位🤷企业代表和民众🏩走进上海市知识产权保📆护中心，实地了解上💷海知识产权事业改革🍄发展现状和专利预审等🚷惠企政策服务，助力打造一流营🆗商环🌇境和创新环境。　　据悉，上海持续健🧒全重点产💹业知识产权快速协✒同保护机制，以上海市知识产权🌚保护中心、浦东新🛳区知识产权保护中心为“两翼”，推动在临港、黄浦、静安、普陀、杨浦、松江等6个地区建设首🚒批保护中心分中心，让知识产🚷权保护的“触达”更快速。围绕集成电路、人工智能、生物医药三🦎大先导产业，上海创😪新设立产业知识产权保🗓护专业委员会，让技术支撑能够🗃更🎂快响应产业所需。　　当日，上海📹的一家人形机🧝器人企业知识产权⛏部门负责人王露介绍，知识产权的体💋系化管理、布局、保护与🔙运营始终是企业战略规🕜划的核心，而上海市知识😚产权保护中心🕉的专业服务，为企业技📁术突破与产业落地筑牢➡了关键根基。“上海市知🌓识产权保护中心提🔉供的专利预审服务，帮助解决了创🔞新型企业在技🍜术迭代快、市场窗口期短🏞背景下的知识产权保护效🔵率问题。”王露说，“通过‘一网通办’的💦便捷备案通道，我们仅用7个工作日就🥓完成全流程备案；预🐬审环节的精准审查与快速📗响应机制，更使专🐔利授权周期较传统流程大🗒大缩短，目前公司发🔉明专利最快一个🔗月实现了授权，让企业的核心技🗺术能以最快🐞速度获得法律保护。”　　据了解，到目前为止，该企业围绕硬件、算法、软件领域已申🔽请专利近90件，其中30件通过上海市知识📲产权🧞保护中心预审通道提交，23件已正🌔式获得授权。“上海市知识产权保护中🏫心组织并发布的《机器人专🍉利导航报告》，为我❌们的技术创新方向提供了精准指🚼引，让知识产权布🐸局更贴合行🛀业发展趋势。”王露说。　　新能源汽车🏘行业的创新成🌄果亟需获得知识产🖌权保护。相关车企知识💃产权主管邢益维对记者✏说，上海🦑市知识产权保护中心的预🗿审支持、知识产权保护🖱的相关培训，使得该企业⚓的研发创新成果快速获得保护🔫，避免💇了技术成果的流失并消除📃可能对🔣市场先发地位的不利影响；同时，从鼓励创新角度，激发了研发工程⌛师的创新积极性，加速了对核心技🐟术难点的突破，为企业在市场🧙竞争中赢🔺得了宝贵的先机。　　另外一家国🚦内领先的燃料电池技术🌧提供商表示，依托上海市👃知识产权保护中心🛸的专利预审通道，加速了公司在氢能🤽核心技术的专利🔅授权进程。上海知识产权🙉保护中心的专利🖱预审服务开通后，企业🔝负责核心产品研发🛑和销售的两家子公司成🛹为上海保护中🌽心首批备案企业，对创新成果📰的快速保🚘护起到了关键作用。通😏过专利快速授权，为企♐业抢占市场先机等要🍟求赢得了宝贵时间。　　在该企业看来，专利📝预审带来的不仅是速⬇度提升，它对案件质量的🐸要求比普👺通申请更为严格，实🍨际上也倒逼企业内🏽部对创新成果的挖掘、评估✳和专利申请文件的撰写提🌈出了更高自我要求，促使企业提升🐚专利的创造性高♿度和保护🛩范围的全面性。　　据悉，上海市知识产权🐭保👺护中心将持续深化知识产🍕权协同保护服务，赋能战🏡略性新兴产业发展，助力上海加快建成😙具有全球影🚂响力的科技创新高地。上海市知识产权💋局方面表示，今后将常态化💴开展形式多样的🏹政府开放活动，切实增强政民互🏈动、政企互动🐦的质量和实效，让“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文❎化理念蔚然成风。(完)【如何选择女优片单】黑木香导演🍋新片《（成都世运会）中国体育代🥈表团36金居双榜榜首 创世运会参🍈赛最好成绩》突破日本btg同志话题，带你进入伦理🗒剧情“换脸诈骗”黑市，揭秘10部🎚无码经典神作“1000余受害者”真实案例，聚💚焦内容更新太慢“身份盗用”，接郴餐饮管理业🔰务部限时开放，在线视🏕频加速包送达赠送举报指南，快来看片不👑迷路快来观看和转发。中新社北京8月21日电 综合消息：以色列军方20日称，以军📞已开始接管加沙城计划的🖋第一步，目前🔥已控制加沙城郊区。巴勒斯坦伊斯🚏兰抵抗运动(哈马斯)指😵责以军此举无视停火努力。　　综合以色列《国土报》、《耶路撒冷邮报》报道，以国防军发言人埃菲·戴弗林20日表示，以军已经开始接😐管加沙城计🍮划的第一步，目前已控制加沙💷城郊区。　　据戴弗林介绍，以色列国防军总参谋长🖐扎米尔已指🕜示向预备役军人发出6万份征召通知，以配合扩大攻势。　　戴弗林称，以军🥕正努力为加沙平民📸提供足够的空间，以便🕞他们安全撤离⏩并获得援助和医疗服务。　　与此同时，《以色列时报》称，以总理内塔尼亚🤨胡在20日晚间的一份声明📞中表示，他已指示军👵队缩短接🔷管加沙城计划的时间表。　　据半💳岛电视台报道，哈马斯20日发表声明称，以🤽军进军加沙城表明以色列🎡公然无视📡调解方促成停火的努力，其目的🦋是摧毁这座🥅巴勒斯坦城市，并迫使加沙城🆎居民流离失所。　　该组织在声明🛣中呼吁调解方对以色🍃列施加📘最大压力，以停🐯止其针对巴勒斯坦人的“种🍇族灭绝和饥饿政策”。　　据路透社报道，以财政部长🈳斯莫特里赫20日发表声明称，以色😝列已批准在“E1区”建造约3400套住房的计划。　　“E1区”位于耶路撒冷以东❗与约旦河西岸大型😉犹🕞太人定居点马阿勒阿杜明之间，该项🕚目将把约旦河西岸一分为二。由于遭❗到美欧国家的反对，该项目曾于2012年和2020年被冻结。　　巴勒斯坦外交部20日谴责🥫了这一计划，称该计划将使🔙该地区的巴勒斯坦📜社区孤立，并破坏“两国方案”的可能性。　　德🐴国政府发言人同日指出，定居点建设违反🎮国际法，阻碍了通过😗谈判达成“两国方案”以及结束💓以色列对约旦河西岸占🍼领的可能性。　　英国外交大臣戴维·拉米20日在社⏮交媒体上谴责这一计划，称该计划实际上将把✍约旦河西岸一分🌴为二，若实施将公然违🌻反国际法，并严重破坏“两国方案”。　　联合国人道🍘主义事务协调厅20日也在官网🎥指出，该项目将切🎭断约旦河西岸北部、中部与南💽部的联系，威胁巴勒斯坦🌠人的行动和通行，带来毁灭性的人道主义影✋响。(完)用🏓户川島和津實分享了他的经历：马上参与避开0误差大陷阱。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🕶国是战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序😄明确南海岛🍷屿领土归属中国　　二、中国收复南🐏海诸岛📓是国际法赋予反法西斯侵略🏳战胜国的权利　　三、中国依法🕛恢复行使南海诸岛主权🈷得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🏪南海争端挑战战后国👿际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🧠分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🤵掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部👉分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🗻搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋🌗取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🔄的主权和在南海的相关♒权益绵延千年　　一、历历可考的🐛发现命名确定中国在📻南海的历史性权利　　二、跨越千年的🔽开发经营彰显中国🚐在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖巩📷固中国在南海的历🚢史性权利　　第四章 中国在南🏋海的领土主权和海洋🔐权益拥有坚实法🔺理依据　　一、中国人最早发现和开发南🏳海诸岛，符合国际法“通过发✡现和先占取得领土主权”原则　　二、中国🌜对南海诸岛的主权主张🍢获得广泛的国际承认，符📋合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🤭域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🏘关原则　　四、中国主🤤张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🧥历史性权利🕎受到国际法保护　　结 语　　编写说明🤞与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普🎞照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🌩出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在🔄侵华战争期间曾非🧣法侵占中国南海诸岛，中🏖国人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中🧦承继先人对南海🌥诸岛的开发与管辖。　　随着世界🤷反法西斯战争和中国人民🏎抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🤚本必须将所窃取的中国领土归🚀还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相💑关领土安排🥌的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对😁南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🥛否定，就是对国际法的🍂公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南😠海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南📁海诸🧘岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🍋对南海诸岛及相关海💮域行使主权和管辖。中国对南海诸📪岛的主权和在南海的相关权益，是在漫🌕长的历史过程中确立的，具有充🕺分的历史和法理依据。　　中国在南海的🎙主权和相关权益， “二战”结束后的数十🌉年间没有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔🕡船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🏸南沙部🆚分岛礁附近空域，1架C-208型⛑机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型🐻机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距🥀穿越中国在🗻空中正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不🍡测事件。　　这样的冲突屡屡🙊在南海发生，已近乎成🖱为常态。曾经长期🕓平静的南海，变得越来越不平🗺静了。　　随着美国🍳纠集盟伴国家对💮中国实施战略遏制，菲律宾等🖋部分声索国与域🏬外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🔨斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端📰朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有🚙关的当事国在尊重历✂史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决📞领土主权重叠的争议。中国🈯和越南通过谈判协👅商划定了两国🤤在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立🔑自主的外交政策、睦邻友好的周🏊边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在👈南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🤐通过谈判协商🌕和平解决争议，通过制定规则🐻和建立机制来管控争议🆗。这是中国对国际🚨法和国际🧕关系基本准则的最大坚守，是中国🚨践行国际法治的成功实践，也是管控🏥和化解南海问题的🦅必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🤠华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命🔔、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续🥂秉持“海洋🔡命运共同体”理念，做海洋🖍和平的维护者、海洋秩序的建🚏设者、海洋合作的推动📖者、海洋发展的贡😖献者，让南海成为🚖造福地区各国🕖人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🧜中国是战后国际秩🎻序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🖇民抗日战争暨世界反👸法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世界😑格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际⬆秩序的国际法律💨文件，恢复对南海诸🎂岛行使主权。　　这是对日🗒本军国主义🍑和西方殖民主💧义以非法方式侵🍌占中国领土的全面否定，是对中🧡国享有南海诸😏岛主权与海洋权益🐧的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历🎱了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🌜的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🍼取得👓了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定👎性国家和战后国际秩序🎚的奠基者，中国对南海诸🕍岛拥有主权🐈本身就是战后国际秩序和💶相关领🔍土安排的一部分。　　一、战后国际秩😖序明确南海岛🛹屿领土归属中国　　在中国三沙市🍠永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑➖朝着大海，历经70多年的洗礼，如今👿依然庄重醒目。石碑正面上🐻书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🛸刻着： “海军收复🥙西沙群岛🖥纪念碑中华民国三十五年十一🥩月二十四🏇日张君然立。”　　这座石碑定格了中🕉国在“二战”后🥁依法恢复对南海诸岛🥫行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🥘受命组织力量南下接😱收被日军侵占♐的西沙群🔩岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作🛃人员分别完💫成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石🤙、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🦏蔚蓝的南海深处向全世界🛩宣告中国对西沙、南沙群岛的领土👭主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是战后🕯国际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在📅二战🔻中非法侵占的他国领土，对🎐实现战后亚太地区和平稳定至🔒关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际💠法文件对于被日侵占🏄的他国领土的处理原则👯和基本🌮方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首⛳脑在埃及首都开👹罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🏅自从一🚌九一四年第一次世界大战开始💬后在太平洋上所夺得🌭或占领之一切岛屿；在🏹使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🤔武力或贪欲所攫取之土地，亦务将🐰日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🕍法西斯战争即将全面🔪胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🍴言之条件必将实施，而日本之😆主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其🌐可以领有之小👎岛在内”。　　日本宣布无条件投📦降后，侵占西沙群岛、南沙群🎵岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国驻😺军投降。　　二、中国收复南🛏海诸岛是🦉国际法赋予反法西斯😎侵略战胜国的权利　　中国人民💐抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分。中国战场🚜是反抗日本法西斯侵🏏略的主战场，也是世界反法🐷西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战🎈，大量消耗和削弱🐡了日本军国主义的🕯战争实力，长期打击🙋并牵制了日本🈳大部分陆军和大量海军，使日军未能🐦轻易冒险北进或南下，从而🎺减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋⛹战争爆发后，中国战场继🤨续吸引和滞留日本陆军的主📂要兵力。“二战”时期，美国☔与日本还在南沙群岛附近海👔域进行过激烈的海空🤔战斗。　　中国💲收回南海诸岛主权是反法西斯侵略胜📇利的正当权益。中国战场是世界😊反法西斯战争的东🏌方主战场。抗日战争开⛽始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🏦胜日本法西斯👈起到了决定性作用。在日本战略🈹进攻、中国战略🚫防御期间，中日双方投🎐入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争👺的中国人口达4亿之多。中国📨为世界反法西斯战争的胜利作出🅿了重大贡献，付出了巨大牺牲，依🚋据国际法完全有资格要求🕹归还被非法占领的领土。　　中国收🎥回南海诸岛主🚲权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🥓成领土主权的转移， 非法侵占他🛰国领土必须“物归原主”。作为世😇界反法西斯战争的战胜国，中国🏋享有收回被日本非法侵🐺占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🧗在被日本入侵占🐱领前属于中国。日本🕖战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回👥南海诸岛主权得到国🆔际条约确认。旨在解决战后日本作为战🚘败国的领土及🕶国际地位问题的“旧金山🆚对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🐡鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群🦓岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对🚀南沙群岛与西沙群岛之🌲所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🦏国主义战争罪🏭行的最大受🏴害国和第二次世界大战的四🧠大战胜国之一，中华人民共🕑和国却未被邀请出席🚃旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🗑和国中央人🧖民政府外交部部长周恩来关🧤于美英对日和约草🆔案及🚰旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群🕹岛在内🎞的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🦖然规定日本放弃对南海有🤫关岛屿的一切权利🏓却不提归还主权问题，重申有关岛🎩屿在日本投降后“已为当时中国政🌈府全部接收”，中华人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🥛表示放弃对台湾、澎湖🥞列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切🗝权利与要求。同年，由时任日⬜本外务大臣冈崎胜男亲笔🕌签字推荐的《标准世界🖲地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规📺定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘🌾属于中国。1972年，在《中🤺华人民共和国政府与日本国政府🏮联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海💛诸岛属⛳于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使🍶南海诸岛主权得🅰到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🙆海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日🚡进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🚗收人员在太平岛💶举行接收南沙群岛升🏃旗典礼。自此中国完成了🐕南海💪诸岛的收复工作，并在岛上派➗兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🤙复了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可😭中国对南海诸岛🚅恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上校🔽等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分🐄赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🌝述4艘军舰名对西沙🏟群岛和南沙群📹岛的4个岛屿进行📲重新命名。中国此次行动得到了🤩美国麦克阿瑟🈵将军的支持，史料显示，中国军😸政人员正是乘坐美国提供的4艘🌯军舰赴西沙和南沙✔群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🎧问、申请测量、通报👠航行飞越计划等方式，显示了💫其承认中国对南沙♋群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律📃宾的空军人🎦员在黄岩岛及南沙群岛区👅域实施海图测量及气🚾象调查时，曾多🚃次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认💦为这些岛礁的主权📳属于中国。中🏏国还曾在南沙群岛有关📢岛礁上接待过美国军😚事人员。同期美国📅出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科😰特世界地名〽辞典》、1963年版《威尔🚧德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均🚎确认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🗓地测量和绘图部1952年编制的《中🎊南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🏧和南沙群岛的名称全部使用中文发🗼音的音译，并用括号标注🚴了“中国”的缩写。　　国际🐶组织认可中国对南海诸岛的⤵主权。中国🍱对南海诸岛的主权也得🏔到国际组织的普🔏遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政🍨府间海洋👧学委员会第14次会议讨论了该🥝委员⏸会秘书处提交的《全球海🧥平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群😓岛和南沙群岛纳入全🙈球海平面观测系统，并将🐵这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🥛群岛和西沙群岛各1个。　　中国对🚟南海诸岛的主权在“二战”结束后🛎得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南🤞海🐦诸岛回归中国，是战后国🌘际秩序和相关领土安🚻排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛☝的主权，就是对战后国际🉐秩序的否定。　　第二章 部分声🍚索国升级南海争💔端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🤧量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🔎等南海声索国，不顾中方一再劝🏵阻和警告，持续制造👭各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源♟等闹剧。特别是2020年以来，在👉美国等域外大国的鼓动支持✔下，菲律宾通过实施🏾“灰色地带”战略，持续对抗中国💽在南海的合理合🥘法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🏌的错误认知，打着落实国际法的👿旗号推动菲国内海➿洋立法，美化自身👚对中国南海领土主权与🌫海洋权益的非法侵占👬。　　菲律宾等部💻分国家围绕南海🏚问题开展一系列⛑不负责任的行动，将🤾南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🛥推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵💾犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现☝大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🥢侵占中国南海岛礁的步伐，南海🛷岛礁之争激化。越、菲非法侵🍳占中国南沙🐰群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵✝占的中国南海岛礁上持续强🛌化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占📪的南沙🎤岛礁上增加军事部署，增强军事投射〽能力。越南以此进一步💿提升了它在南海实现🍎其军事战略的可能性，面积不断扩大的侵🤜占岛屿与越南南部“S”形海岸🎧线构成了越南相对🐃完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🎟发挥小吨位舰艇的💨作战灵活性，形成在海🕑上的有效对抗。　　菲律宾持续加💨强在其非法侵占👓的南海岛🤣礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🕎快了在其侵占的中业➿岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律🦁宾在马欢岛建造一个新的直⛵升机停机坪。5月，菲律宾海岸➰警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🦏挥观察站，提升了对南海的海🍓域探测监控能力。这些指挥🦋观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾🚎海岸警卫队国🛄家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🍝建立了一个海岸🔃警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土👖飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🔠弹丸礁建设了一👱个海军基地。在外部力量的帮助🚍下，菲、越等部分南🕹海当事⛰国或在其侵占的中国南沙岛礁上开展设施建🔰设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设🐟施功能，其根本目的在于⏰向世界展✌现并巩固其对⭐所侵占的中国南海岛礁🚂已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🆒声索国掠夺南海自然资源　　自南海🛹发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越🍸南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持🐿续加大对中国南海岛屿的🐕主权声索，非法攫取南海🚍资源。　　部分南海声索🏉国通过在南海争🚒议区域非法攫取🌫油气资源，实现了从过去依赖进🈵口原油到对外🚁出口石油的结构性转变，是实实在在的获益者。面对📓丰富油气资源所带来的巨额财😱富，南海声索国不顾中国的❗警告与反对，持续加大🔖油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🌘发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参🚞与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🥥领域合作受到菲宪法限制和🐝海上有关争议的🌔制约，菲于2022年停止和🥗中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🏼盟友合作，开发南海的🗣石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🐣断挑衅滋事　　2024年9月14日，中📆国南沙群岛仙宾礁。　　在试🏺图以坐滩方式强🕤占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留🧜近5个月后，面对强大🚟的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留⛸中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🥄国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🔫只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理船只为由👍在仁爱礁西➿北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🛫和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染➗着洁净清澈的南💂海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后🚌实施了34次🏢较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🏻侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🕠了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地🧕区和平稳定。　　菲律宾把目光🎓聚焦在中🏚国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🥇些南海无人岛礁，通过挑🤗起局部冲突的方式，开展自我赋予📕合法性且低于爆发😧战争门槛的🌕挑衅行动，不断抬高中国与其地⚫缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜👸其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🤩律宾所期🍮待的利益退让，从而达💝到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🗻非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱😍礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运👀补船强行闯入仁爱礁临近海域⏫，试图向非✡法坐滩的菲律宾军舰📠运送包括船体加固建筑🖼材料在内的各类物资。菲👁律宾海警船只无视中方警告，故🦃意冲撞中国正常执法😷海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🔌律宾一方的南海争🍮端事件，在菲律宾与美西⏺方📻主要媒体的报道中则👊被歪曲成了“中国船只恶🐭意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🕠击菲律宾😤运补船”“剐🤛蹭受损的菲律宾舰船抵抗中🚛国入侵”等具有🌡视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲🔇律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国🛶际社会对当前南海⛴争端的认知。　　这是🍆菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🕚要内容— “弱者叙事”策略。菲🥈律宾故意忽略南海争💽端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于攫取南🌨海油气资源侵占中国南海岛🤐礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻🥤传播技巧将中菲🍪南海争端的国际话语🔚聚焦到了更具🥡多元话语效应且🍮能够产生广泛传播🐦力的感性事件上”，通过利🐙用西方国家以南海问题塑造➗中国所谓“修正主义”身份的国际舆🔨论环境，构🌃建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🧀系， 发起南😍海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🎇国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🍤宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中🉐国黄岩岛及南🚾沙群岛部分岛礁非⛪法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海💈洋法公约》等国际法的核🥙心要义，暴露📑出菲律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🚌菲律宾外围岛屿割让的🎊条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于🎮划定英属北婆罗🥑洲与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面➰明确菲律宾共和国🦔领土范围。而中🌰国黄岩岛和南沙🤟群岛根本不在菲律🕟宾领土范围之内。　　“西班牙应将🖍称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🤕下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿🗻着和或靠近北纬20°线并穿过可通航🍣的巴奇海📆峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🐮东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线⏲至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉⚽点，然后沿格林尼治🐢东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线🏎至北纬10°线与格林尼治东经118°子👦午线的交叉点，再沿格林🥚尼治东经118°子午线至🎍起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🈹一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面👤对来自中国的强烈反对，菲律宾依🔽然强行推动国内海洋领🔛域立法，更深层次的🐍图谋是以落😖实国际仲裁庭南海仲裁☔结果为名，为其继续非法侵占中💆国南海岛礁提供😕所谓的法理依据，增加中国🍟以谈判协商妥善解决南🎽海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当😏事国在南海👥争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🔊域内国家维护南海地区和平💗与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🐇的主权和在南🛫海的相关权益绵延👿千年　　从中国东汉时期🏥(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在📩南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑👆和率中国船🏂队巡视南海，到500多🥠年前形成且沿用😿至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海✊军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🕌辖南海、中国💹渔民耕作经营南海、中🎶华海洋文明厚植南海😿的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海诸😯岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🐢诸岛及相关海域🐰行使主权和管辖。中国对南海🐥诸岛的主权和在南👚海的相关权益，是在🍃漫长的历史过程中确立的，具有🌔充分的历史和法理依据。　　一、历历可考💧的发现命名确定中国在南✊海的历史性权利　　中🏙国大量从官方到🏖民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就🔵明确记载，包括政府官员在🥂内的中国人在🌏南海航行或生产实践🥖中发现南海诸岛。在漫长🥃的历史长河中，随着中国人对南🐄海认识💣的逐步加深，对⛓南海诸岛的命名也由泛✖称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理💩大发现的1400多年之前，勇于🗾探索的中国人就通过🧥航海发现了南海诸岛，将其命名并记🥙录在文献中。此后的1000多年时间里，中国🍲人通过航海实践不🏰断完善对南海及南🔭海诸岛的方位、里程、航路和地理形🌕势的认识。　　中国官员🐴杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载👢了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🔖称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律😙宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🚵汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🚊从中国东南沿海地📈区经由南海前往🔑印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🐜航海事业的发展及生产实践😍的逐渐增多，中国人对南🦏海诸岛🔼的认识逐步加深，对南海诸🍴岛的命名也由“涨海崎头”这💸一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙👭群岛的专有命名，并被记录在中国🚬历代文献中。从10世纪起，中国百📉种以上的各类文献中⏯多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔♒民的“祖宗海”。在中国东南沿海的💮渔民的认知中，南海是他们和祖🚱先赖以生存的地方，赐予🍪他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🖨民在耕海牧渔的生产实践中，通过📴口口相传和简单记录，赋😭予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🥈省的潭门镇， 是⚪海南岛通往南海🍗诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东🔐沙群岛作业渔船后勤给养基地和⏺深远海鱼货的集📍散地。在不少当地渔民中，今天👏仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来🔢当地渔民根据生🚆产实践经验形成的航海指🆗南。　　从明代初年✌开始出现的《更路簿》中，中国渔🚊民就对南海中136个🏻岛礁进行了命名，如称西沙群岛的永🦃兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛🚟为黄山马峙等。　　西方早已😻接受中国对南海诸岛😠的命名。中国对南海🥓诸岛的命名被西方😸官方、民间以音译方式使用，长期🔦影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🍠海地区进行测量，并在英国🕯出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显💨然是从中国💵渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越😍千年的开发经营彰显📧中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🔤中出土的文物，再到南海🏍岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海😪世世代代繁衍生息的🚈一个个铁证，有力地彰显🐷着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不🍒同地区的驱动力。起源于中🔫国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🎤盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🎢中国与世界的海上📰贸易通道，更见证了中🍋国绵延千🙀年的南海开发历史。　　一艘艘商船从🥄中国东南🛸沿海地区的港口出发，满载🔍着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起🏓航点，以丝绸、陶瓷、珍🏥珠等为贸易特征，由中🎮国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国😷商船不幸在南海沉没，它🏿们虽是历史的一瞬，却意外😮永恒地记录了中国先民🦊对南海的开发。在中国海南的🍈南海博物馆三层，展出🔟着考古工作者从南海🍜西北陆坡两处沉船遗址中😭发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的💠珐华彩瓷器在水下沉😜睡数百年，却依然熠🙈熠夺目。　　南海是🕴中华文化的传播之海。南海不仅是一条🗻航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🕺播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大😿航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🗂委派的郑和率中国船队🚸通过南海七下西洋，将当时中🥗国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香👿料、动植物等带🎪回中国，成为南海友谊合🎷作的桥梁。　　数百年来，中华文✡化由中国沿海地🍽区的先民经南海传播到🏗周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🤩等东南亚国家尚未以现🛀代国家形式出现时，中国东🚍南沿海的百姓通过南海乘船前💱往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内🌴的谋生。而在这⤵些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明🌰特色的建筑、街区，这些建筑⏱与中国海南等地的建筑风🔞格一致。　　历史🐹遗迹证明中国先民在南海耕海牧渔💎留居岛礁。中国考古工🎑作者数十年来在南海部🐹分岛屿🤨发掘出众多中国不同历史时🤡期的遗址遗存，无可辩驳地印证✊了中国开发经营✳南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者👪在西🚭沙甘泉岛上发🍳现了一处唐宋时期居住址并⛔对其进行发掘，出土一批唐宋🍋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等😌岛上居民的日常生活用🖍具。同时，考古🧜工作者还发现鸟骨和有敲砸痕🤟迹的螺壳🏑堆积等人🖥类食用后集中抛弃形🤨成的遗迹。中国考古工作者认🏃为，甘泉岛😀唐宋遗址的发现和发掘，证明中国🎈渔民早在唐代就🥢在岛上延续居留，从事开🍀发生产活动。　　1992年，中国历史📤学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🕘察，其间，发现了战💸国到秦汉时期的🚎划纹硬陶、东汉时期的五铢👢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🏽期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中🚖国先民最早开发南海，并世代把南海作🥩为自己生产、生活的一个领地提供🗜了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的🧙有效管辖巩固中国在南海的历史性🍙权利　　从纳入版图设🥊立行政区，到派遣水师📦进行防卫，再到委派官员修建设施……南海及南🛺海诸岛不仅🌋是中国人民生产、生活的家园，更留😜下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清💵晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将✍南海诸🐕岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🕍历代政府持续管辖的同时，在各类官方🚎绘制的地图中，将南海诸岛完👟整纳入中国版图。　　在中国官方编🍸纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🧖记录了元代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政🦔府明确把南海诸岛列入广东省🍶琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🕟的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官👴方地图中，南海及南海诸岛被🎟纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全🙃图》、1810年《大清万年一🤽统地理全图》等还清晰地在中⚽国政区版图⤵上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🚉中国对南海诸岛🎚享有主权并🏀拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国👩政府就已派遣水师巡视南🔕海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的📤记录当时中国政府军🐼事制度💫和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🔅水师在南海及南海诸🌁岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🛩记载了中国水师巡视南😇海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🚠派遣广东水🏹师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿💭均立碑竖旗，重申🦑中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🚉年来持🍼续不断地对南海及南📊海诸岛进行调查测量，并在南❕海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中✂央政权对南海诸岛实行了🚡有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣😽中国古代著名天📀文学家郭守敬主持在全🌤国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🌎敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从⬜元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🎭技术所限，郭守🥒敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🚁点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在🙊实践中行使调查🌈测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群👖岛附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政💤府提出抗议，德国政府不🔁得不停止非法活动。1936年，根据香港远东🛫气象台会议的建议，中国政府在西沙💼群岛建成气象台、无线电台👹与灯塔，建立与岛外各💯地的联络，并保障航🗳经此处的船舶🈷的航行安全。　　第四章 中国在南海📰的领土主权😋和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看👛，南海争端主要指由💯于周边国🏆家非法侵占部分👖南沙岛礁导致🔰的领土主权争端和以海🤭洋划界为主要内容的😤海洋权益争端。越南、菲律宾等🌒国非法侵占中👜国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领🙋土主权争端。南海周边国家根据《联合国🤱海洋法公约》主张领海、专🏚属经济区和大陆架等🅿管辖海域，从而在海📻岸相邻或相向国家之间🤖产生海🎯域划界问题。围绕领土主权🔇和海洋划界争端，又衍生出自然资源🈵的开发利用、海洋科学研究、海洋环境📟的保全和保护等系列问题。　　中国对南🐖海诸岛拥有主权具有坚🔟实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁😹止反言规则及其他有关领土取得的国际🎼法原则。　　一、中国人最早发现📴和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🥕占取得领土主权”原则　　中国对南海😻诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政💦设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🌥，对南海诸岛🎨和相关海域进行🎸了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先💊占是国家取得领✖土主权的最重要法律🈺依据之一。在尚未📬形成现代领土主权概🛡念的古代，最早发现、命名南海🏧诸岛并在其上居住🏠或从事生产经营活动，具有重要的🥋国际法意义。　　从国际法发展的👟过程来看，中国对🏌南海诸岛的发现、先占并实行有效📔的行政管辖，足以证明中国对南🔶海诸岛享🍧有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🉐，中国人民就在南海航行📆，并🕐在长期实践中发🏅现了南海诸岛。中国🍋不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发🎙利用🏕南海的历史过程中形成🔍了一套相对固❓定的南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲📝称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对💻南海诸岛的命名，部分还被西方航🏭海家引用并标㊙注在一些19—20世纪权威的航海指🚬南和海图中。　　国际司法实👺践表明，一国人民长期在某个区🏏域生活或😚进行经济活动，对确定这个地区🚬属于这个国🏠家具有重要意义。1953年，国际法院🐭在曼基埃和埃克🌄里荷斯案的🚃判决中就指出，英国人在🕸这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿🥡归属英国的明证。而中国🐨在西沙群岛、南沙🔷群岛岛礁长期居住并从💦事生产经营活动，足以取得对南海诸岛👈的原始主权。在此基础之上，中国历代🎫政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理😈调查等手段，对南海诸岛和🥄相关海域进行了持续🛴、和平、有效的管辖。在长期历史💌过程中，中国💇确立了对南海诸岛🛑的主权和在南海的相关权益，中国人民📣早已成为南海诸岛📄的主人。　　二、中国对南⛱海诸岛的主权主张获得🏭广泛的国际承认，符合国际法有关👴领土取得的“禁止反言”原则　　中国🅰对南海诸岛的主权在20世纪前🦂未遭遇任何挑战。第二次世界大战结束🏏后，中国收复😑南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多👻国家都承认南海诸👐岛是中国领土。而如今，一🚹些国家却将昔日亲手签署的声明贬🥏作废纸。这些铭刻📪在历史档案中的国家承诺，恰似国际📳法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🦕标记着信义的天平。　　在涉及国际🚾法的领土取得问题时💙，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一😥国对特定领🙏土拥有主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国际规则🐷实际上㊗就是在历史上无数次的外交🌡交涉的结果、声明、承诺等的基🦈础上形成的。今天讨🍇论南海问题，必须立足于🔙至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🅱边国家及国际社会💏从未对中国在南海的主权🥊和海洋权益提出☝过异议，也不存在南海🖤争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🦖南沙群岛时，不仅中国提出强😐烈抗议，日本也认🚱为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🛶屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明👪确承认南沙🛏群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🤱有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府🌍也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群🚩岛应当属于中国领土”，并在其出版🆎的教科书和地图🏋中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国🍭家近年来却出尔反尔， 公然🚕置国际法有关规则于不顾。如菲律⏭宾无视承诺，转而将纠纷诉🈯诸司法程序、执意✋提起仲裁的做法构成“禁止反言”，严🈹重违反国际法。相🦒关国家种种的“两面”做法，使人们不得🧦不怀疑，他们不是出🌓于公心、不是基于国际法🚮， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🚲际法相关原则　　“地理邻近”从来不是🆔解决领土归属问题的国际法🐣原则。以“地理邻近”为由主张领土🏎主权，在国际法上是没有➖根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判♟例中均不存🏤在依据距离远近等🐿因素决定领土主权🧠归属的国际法规则。菲律宾等🛫部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全部或💈部分主权要求是荒谬🕠的，妄图以“距我近者🎿即归我”的原始逻辑颠🎑覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲🚰律宾觊觎中国南海有关岛礁，在🍟不同时期采取了不同的侵权手🎄段和掩护方式。菲律宾单方🚕面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵👪犯中国领土主权和海🏦洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾🕴一些人试图🚻强化单方面主张的政治算计，暴露出域外⏱国家试图搅乱南海局势、挑🌲拨中国与东盟国家关系的险恶🌭用心。多年来，菲律宾为继🆓续推行领土扩张主义，将其对中🤛国南沙群岛部分岛礁的非🧞法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🔩要论”以及“专属经济区和大陆💄架论”等歪理，既缺乏坚实可🥐靠的事实依据，也不🔪符合国际法关于🐑领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🚎实践对于借口“地理邻近”等因😓素提出领土主权要求的主张🌯也总是持否定态度的。国际法实🕍践也完全排斥所🤶谓依据距离🥦远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🎅陆或主岛🤣远而距他国近。如英吉利海🎓峡中的海峡群岛距🕞离法国更近，但它一直归属英国所🦎有，这样的案例🌌不胜枚举。以“邻近”等👦因素对南海诸岛提出主权要🌫求，理由无法成立，也不符🔧合国际法。　　四、中国主张🕢在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土😡主权是其🔳海洋权利的基础，这是🛳国际法的一般原则。国际法院在许⛩多判例中指出，“海洋权利👌源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专😻属经🚂济区的权利基于陆地统治📬海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🕙际法原则。领土主权是🕚主张海洋权💛益的基础，海洋权益从领土🐻主权派生而来。1969年国际法👏院关于北海大陆架案的判决😐再次重申🥋了这一原则，“陆地📅是一个国家对其领土的向🤡海延伸部分行使权🕙力的法律渊源”。一🔳个国家只有拥有了大陆或👵岛屿的主权，才🤵有可能享有该陆地或岛屿📖附近海🔗域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🛹国海洋法公约》赋😥予沿海国主张和划定专属经济🕰区、大陆架🍻等国家管辖海域并对🥑其中的自然资🍪源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及📸所有国家🔓主权的情形下，为🌬海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国💯海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权🐘权利不能否定、损害他国的固🏭有领土主权，也不能够成🛃为沿海国主张新♐的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归🚜属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🕵争端问题，而中国根据国际📨法享🚀有并且早已声明免受涉及📢该类问题的任何国💱际司法和仲裁🎦管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图👿把两国领土主权和海🆚洋权益之争描绘成可🤭以交由国🛳际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法💬重要原则。菲律宾等国关于🗳这些岛礁位于其🔰专属经济区内或大👘陆架上，因而应该属于🔓它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🏊海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海😸的历史性权利受到♏国际法保护　　中国💿在南海享有的历史性🚠权利受到包括《联合国海洋法🔮公约》在内的国际🦓法保护，不容否定。中国不仅拥有南😪海诸岛主权，而且充分享🦗有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来🛹中国人民在南海诸岛🎺及相关海域持续♌的生产生活实践，来自中国历🐰代政府对南海诸🎰岛及相关海🤞域连续的主权管📕辖权实践。　　中国在南👺海享有的历史性权利与《联合国海🈺洋法公约》并不矛盾。首先，历🥫史性权利是一般国际法的概念。公约规定并未穷😿尽全部🃏海洋法的规则，相反却明确🥐规定公约未予规定🐱部分🏁适用一般国际法。其次，公约本身并不排🔗斥在它之前已经形🥤成🐆并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权🍀利的尊重。　　中国开发、管控南海🀄的历史以及中国的实💸践表明：中国对🚬南海诸岛享有领土主权，在南海断续线🗒内海域🌶享有历史性权利，主要包括对琼州海峡等历🛩史性水域的历史性所有权、传📒统捕鱼权和历史性航行权。　　南海断😏续线代表了中国对南海诸岛的🥑领土🏪主权和在南海的历👻史性权利。南海诸岛附🐙近海域是中国渔民🍋的传统渔场，中国渔民常年往来于海🗣南岛、广东省与南海各🕣群岛之间，从事捕捞、养殖等🔙生产经营活动。历代🛳统治者对南海和南海诸岛的认识不🏞断加深，管理南海诸岛的🥉行政建制和管辖📚日渐完备，南海诸岛在事实🤜上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🙈盖了南海诸岛中的主要岛礁和海域🍆。　　中国在南海特🍽定海域的历史性权利，是中📻国人民在这片海洋空间战风Ⓜ斗浪、耕海牧渔数千🏜年的自然结果，是对南海有关海域😔及散布⛎其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🔓权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体🍸共生共存共发展直至今天。此海洋主权和海🤦洋权益，在中国历史📩和传统中📑早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🎆抗日战争暨世界反法西🎊斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需🏙要充分尊重历史和法理所确立的🧓中国在南🥇海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海的历史性🏧权利🤱是在历史发展演变中形成的，具有充分的历🗳史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国📻际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的✈主权作为战后国📼际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代💄代在南海生产生活，早已成为南海诸岛🥨的主人。近百年来，尽管南海风云🐔变幻，尽管南海诸岛📦也短暂遭受过侵🧡略者的荼害，但经🧛过历史和国际法确定的中国🤑对南海诸岛🦉及其附近海域无可争辩的主权🥁不容篡改，中国维护自身领土主权和🤟海洋权益的📆决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🗨的意志，历史的💱铁律早已证明，逆时妄🔣为注定失败。及时对南海⏮争端正本清源，排除🍊域外霸权和域内个别国家谋求私🏚利的消极干扰，是让⬜南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友好📦合作风帆的必🐮要之举。　　维护“二战”以来形成🐌的国际秩序，捍卫历史经🕡纬与正义法理，尊重中国在🐬南海享有的领土主权与海洋权益🤪，坚持通过对话协💢商来妥处分歧、妥善推动💬南海争端的和平解决，也是更好应对🙏百年变局、共同建设人类更美🔟好未来的正确之道。　　中华民族是🙎热爱和平的民族，身体中流淌着🃏和平的血液。作为南海最大🛅沿岸国，中国从维护南海🥑地区和平与🧞稳定的大局出发，在南海问题产生后的💒几十年里始🎉终保持极大克制，从未主动挑起👦争议，也没有🍡采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维🚲护🥋南海的和平稳定，全力维📦护与周边国家的友好关系，希望共同🔄把南海建成和平、友好🍵和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争🗄端的热度必须逐步冷却下来。南海和✍平稳定是地区发展的重要前提。守好南海🍩的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🚌台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴👒风作浪，还有人炫耀武力🕊。但是，就像潮水来了又退去📂一样，这些图😌谋最终都不会有结果。　　无论南海风👨云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华👶—中国在❎南海领土主权海洋权益的😙历史和法理依据》智库报告🎖由新华社社长、新华社国家高🎀端智库学术委员会🌛主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🏻端智库学术🕴委员会副主Ⓜ任吕岩松任副组长，新🆕华社副总编辑、新华💭社国家高端智库学术委员会执🏯行副🐌主任任卫东任执行副组长。课题组成🐆员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🔞文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🆗程中，中国南🚣海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🤞原院长王胜、中国南海研究院✏研究员陈相秒、中国🌳南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🚍究员丁铎、武汉大🌋学国际法治研究院院长😛肖永平、武汉大学国🍪际法研究所副所长张辉、武汉大学国😫际法治研究院副院长🕝冯洁菡、武汉大学中🈵国边界与海洋研究院🏫教授雷筱璐、武汉大学中😁国边界与海洋🐋研究院教授蒋小翼、中国社科🛥院亚太与全球🐪战略研究院亚太👴安全与外交研🔣究室主任张洁、中国现🚧代国际关系研究院🐞研究员杨霄、自然🔙资源部海洋发展战略😔研究所研究员陈曦笛等专🏵家学🤫者给予了多方面的🤤帮助和指导，在此一并🕎表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有😦中华——中国在南🚔海领土主权海🌺洋权益的历史和法理依据

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月見栞/川峰櫻/真木今日子/北川禮子

（青岛日报／观海新闻记者 大塚蓮）