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　　中新社泉州7月24日电 (孙虹 张钰惠)以“数智海丝 共迎未来——携手构建网络♏空间命运共同体”为主题的2025年🎉世界互联网大会数字丝路😩发展论坛，24日在福建泉州开幕。来自49个👵国家和地区及13个国际组织的600余名嘉宾参会。世界💺互联网大会智库合作计划系🗯列成果于此间发布。

7月24日，2025年世界💄互联网大会数字丝路发展📀论坛在福建泉州举办。中新社记者 王东明 摄

　　近年来，中国同“一带一路”共建国家秉😃持丝路精神，加强数🍴字化发展战略对接，推进各领域交流📱，数🛑字丝路合作成为践行全球发展倡议、推进共建“一带一路”合作的新亮点。

　　“突尼斯将携🧣手合作伙伴💫共同推动包容❎与可持续的海上及数字互联😾互通。”突尼斯通讯技😉术部部长苏夫扬·哈米希坚信，通过凝聚共识、汇聚力量，定🏔能应对数字与海📕洋时代带来的挑战，将海上航线与🌻数字网🦐络化作真正的发展之桥、合作之桥、和平之桥。

7月24日，来自49个国家和地区及13个国🎥际组织的海内外嘉宾出席2025年💍世界互联网大会数💶字丝路发展论坛。中新社记者 王东明 摄

　　“数字海上丝路🤘孕育着广阔⬜的发展机遇，也🌤交织着网络安全的挑战。”360集团📝创始人周鸿祎认为，数字化最鲜明的特征🤒可以概括为，“一切皆可编程”“万物均要互联”“数据驱动业务”“AI(人工智能)提高生产力”。

　　“软件在重新定义我们这🐮个世界，AI要走进千家万🖍户、赋能千行百业，也带来🔈了很多新型的安全挑战。”周鸿祎表示，“AI时代的网🏒络安全更需要全球协作👔，360愿意把自己的安🛸全能力普♍惠至更多国家，与大家携手🏴构建网络空间命🎨运共同体。”

　　“数字丝路建设非🍇一家之力可成，需要🚔凝聚全球智慧。”中兴通讯董事长方榕💠指出，中国企业在📮数字基础设施建设、数字化转型等方面😒已积累🕔了丰富的经验，可为共建“一带一路”国家的数👩字化改造升级提供技💓术领先且具性价比🚺的“中国方案”。

　　“我们可以深化合作，积🐳极推动丝路国家之间的技术互认、互联互通、共建共治，因地🛍制宜共同探索符合🎾本地化需求的数字化🈹发展路径。”方榕说。

　　此外，论🤾坛期间还将举行世界互联🥉网大会人工智能发展与治🦐理交流会、数💏字经济创新发展高级研修班，以及🤯泉州数字经济考察交流🐥等多个配套活动。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🏃国是战后国际秩序⛅的重要内容　　一、战后国际秩序明确🗃南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复🍇南海诸岛是国际👛法赋予反法西斯侵略战🔀胜国的权利　　三、中国依法恢复行🤩使南海诸岛🐜主权得到国际承认　　第二章 部分声索🌟国升级南海争端挑战战🕉后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国🍧领土主权　　二、加快油气探采：部🔼分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑衅🐁滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🐁国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🍴仲裁案谋取🐉更大利益　　第三章 中国对南🦂海诸岛的主权和在南🐰海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的⛳发现命名确定🔢中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开🏪发经营彰显中国🔔在南海的历史性权利　　三、绵延不🐯断的有效管辖➗巩固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在🐭南海的领土主权和海洋🌵权益拥有坚🔷实法理依据　　一、中国人最早发现🚪和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🍈占取得领土主权”原则　　二、中国对🥠南海诸岛的主⏪权主张获得广泛的国际承认，符🍊合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🛏宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反😆国际法相关原则　　四、中国主张🚧在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🗯海的历史性权❓利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致😣谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普⛄照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华😧战争期间曾非法侵占💲中国南海诸岛，中国人民对🍧此进行了英勇抵抗，并在🍛斗争中承继先人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界👎反法西斯战争和🚠中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🌰取的中🍻国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🏛之条件必将实施”。　　南海诸🛵岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🔄关领土安排的🤷一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否🖤定，就💸是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🤬海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🥏名和开发利用南🌆海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🥟岛及相关海域行使主权🤓和管辖。中国对南海📧诸岛的🐫主权和在南海的相关权益，是在漫长的🌖历史过程中确立的，具有充🃏分的历史和法理依据。　　中国🐐在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数🖼十年间没有🏣任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行🎮之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🚒入中国南沙部分岛🔋礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🧣中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变🛵飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意😍近距穿越中国在空中正🐤常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不🏼测事件。　　这样的冲突📋屡屡在南海发生，已近🈁乎成为常态。曾经长📨期平静的南海，变得越🙋来越不平静了。　　随着美国纠🕉集盟伴国家对中🦄国实施战略遏制，菲律宾等部分🛄声索国与😣域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🏑抗的地缘政治竞技场，南海争端✡朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一🥪贯坚持与有关的当🎴事国在尊重历史事🆔实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🌽解决领土主😱权重叠的争议。中国和越南🔕通过谈判协🎎商划定了两国在北部湾的海上🚕界线，这🎗是中国奉行独立自🐼主的外交政策、睦😐邻友好的周边外交政策，以及🏓践行国际法、维🚼护国际法最好的例证。　　中国在南海问题🥎上的立场是一贯的、明确的。中国始终🎼坚持通过谈判🈂协商和平解决争议，通过制定规则👛和建立机制来管🍚控争议。这是中国📬对国际法和国际关系基本准💛则的最大坚守，是中国践行国际👆法治的成功实践，也是管👩控和化解南海问题的必由之🍗路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🍑族海洋🎮文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海👦洋和平的维护者、海洋秩序的建🔮设者、海📳洋合作的推动者、海洋发展的📹贡献者，让南海成🛹为造福地区📸各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🍶属中国是战后国际秩序的💔重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是😱中国人民抗日战争💪暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世🐊界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🏞奠定战后国际秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛❓行使主权。　　这是🗜对日本军国主义和西方殖🔼民主义以非法方式侵🕟占中国领土的全面🥑否定，是对中国享有南🕘海诸岛主权与海🏕洋权益的尊重与确认👶。　　1945年，中国人民在经🔴历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🐚亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取🍿得了世界反法西斯战🌵争的胜利。作为“二战”胜利的🎚决定性国家和战后国际👸秩序的奠基者，中国对南海诸岛📔拥有主权本身就📯是战后国际秩序和相关🐞领土安排的一部分。　　一、战后国🎨际秩序明确南海岛♉屿领土归属中国　　在中国三沙市永⤴兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大😓海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正💭面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面🚷镌刻着： “海军收🚨复西沙群岛纪👡念碑中华民国三十五🍇年十一月二十四日张🌧君然立。”　　这座石🐦碑定格了中国在“二战”后依法🤱恢复对南海诸岛行使🕶主权的历史瞬间。1946年11月，中国🐝广东省政府受命组织力👩量南下接收被日军侵占🧐的🍇西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🌶员分别完成接收进驻西沙🐸、南沙群岛，并在岛屿重立碑石✔、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海😌深处向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土🐰主权。　　恢复中💕国对南海诸岛主权，是战后💌国际秩序不可分割的组成部分。如🆎何处置日本在二战中🙁非法侵占的他国领土，对实现战后亚太🐰地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🤯国际法文件对于被日侵占的👵他国领土的处理原👻则和基本🆒方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政府首🍧脑在埃及首都开🍒罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自💀从一九一四年🔨第一次世界大战开始🚮后在太平洋上所夺得或⛪占领之一切岛屿；在使日🌌本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以✏武力或贪欲所攫取之土地，亦务将💂日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯⛺战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🚎条件必将实施，而日本之主权必将👜限于本州、北海道、九州、四国及🦉吾人所决定其可以领有之小🏯岛在内”。　　日本宣布无🛅条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🗯驻军撤退🍹到海南榆林港，向驻扎💟在此的中国驻军投降。　　二、中国收复😌南海诸岛是国🐦际法赋予反法西斯侵略战👥胜国的权利　　中国人民抗🛥日战争是世界反法西斯战争🌧的重要组成部分。中国战🧠场是反抗日本法西斯侵略的主😑战场，也是世界☔反法西斯战争的东方主战场。中国💆人民的抗战，大量消耗和削弱⛱了日本军🗂国主义的战争实力，长期打🗽击并牵制了日本大部分陆军🔖和大量海军，使日军未能🐕轻易冒险北进或南下，从而减轻了💥苏联和美、英等国的压力。太平洋战争💦爆发后，中国战场💫继续吸引和滞留日本陆军的📙主要兵力。“二战”时期，美国与🐐日本还在南沙群岛附近海域🌌进行过激🎙烈的海空战斗。　　中国收回🅿南海诸岛主权是反法⏱西斯侵略胜利的正当权益。中国战场⚓是世界反法西斯战争的🍬东方主战场。抗日战争开始时🦅间最早，持续时间最长，抗🏢击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🕷日本法西斯起到了决定👣性作用。在日本战略进攻🐵、中🛬国战略防御期间，中日双🥈方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人😛口达4亿之多。中国为世界反法西👁斯战争的🍻胜利作出了重大贡献，付出了巨📖大牺牲，依据国际法完🍾全有资格要求归还被🐭非法占领的领土。　　中国收回南➿海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时😏占领不构成领土主权👸的转移， 非法侵占他国📍领土必须“物归原主”。作为世😅界反法西斯战争的战胜国，中国享😷有收回被日本非法侵占的领😅土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🔬本入侵占领😳前属于中国。日本战败投降后🎀，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🐖岛主权⏭得到国际条约确认。旨在解决战后日⛸本作为战败国的领土及🍶国际地位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🏔认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等😵岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🚚放弃对南沙群岛与西沙群岛✍之所有权利、名誉与请求权”。　　中国😓是日本军国主义战争🅾罪行的最大受害国🙉和第二次世界📕大战的四大战胜国之一，中华人民共和🥩国却未被邀请出席旧🏏金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国⛏中央人民政🌊府外交部部长🅾周恩来关于美英🎙对日和约草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🏖群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放🏞弃对南海有关岛屿的一切权🔳利却不提🥠归还主权问题，重申有关岛✴屿在日本投降后“已为当🍍时中国政府全部接收”，中华人民共和国📁在有关🧟岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府🧒正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及👳南沙群岛、西沙群岛之一切😷权利与要求。同年，由时任日💎本外务大臣冈崎胜男亲📠笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🌏定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙🔬、中沙群岛全部🗃标绘属于中国。1972年，在《中华人🚺民共和国政府与日本⏯国政府联合声明》中，日⚾本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了😋南海诸岛属于中国的🐳事实。　　三、中国依法恢⬜复行使南海诸岛主权🎢得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🐧府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🚼永兴岛。12月12日南沙群🌻岛接收人员在太🍟平岛举行接收南沙🏿群岛升旗典礼。自此中国完成📹了南海诸岛的收复✳工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🕡事实上恢复了对南海诸岛行🔻使主权。　　主要大国认可中⏮国🥛对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指😞派林遵上校🗡等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用🕧上述4艘军舰名😊对西沙群岛和南沙群岛的4个岛🥓屿进行重新命名。中国此次行动得🎣到了美国麦克阿🙃瑟将军的支持，史料显示，中国军📲政人员正是⬅乘坐美国提供的4艘军舰赴👓西沙和南💟沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询🎃问、申请测量、通报航🈳行飞越计划等方式，显示了其🚓承认中国对南沙群岛主🛢权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾👨的空军人员在黄岩😐岛及南沙群🤥岛区域实施海图🌏测量及气象调查时，曾多次向中国🎂台湾当💄局提出申请，这表明美国认为这😩些岛礁的主权属😽于中国。中国📩还曾在南沙群岛❔有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出版🙆的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🌾科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🎧克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划🦗百科全书》，均确认中⏪国对南海诸岛的主权。　　苏联部⛓长会议大地测量和绘图部🧗1952年编制的《中🤮南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🦍岛和南沙群岛💃的名称全部使用中文发音😶的音译，并用括号标注了👤“中国”的缩写。　　国🛴际组织认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🕹的主权也👩得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织💁政府间海洋学😼委员会第14次🤧会议讨论了该委员会🗣秘书处提交的《全球海平面🆑观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🤝群岛和南沙群岛🚂纳入全球海平面观测系统，并将这💕两个群岛列属“中🛳华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🌮委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和👲西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主权🏺在“二战”结束后得到🕔国际社会普遍承认。其根🅾本原因在于南海诸岛回归中📊国，是战后国际秩序🌵和相关领土安🦖排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🚓岛的主权，就是对战后国际秩序🚣的否定。　　第二章 部分声索国升级✌南海争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🧔声索国，不顾中🏗方一再劝阻和警告，持续💡制造各类占领南海🖨无人岛礁、掠🦆夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🎯国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🔛海的📆合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略⏺塑造对南海议题的错🎿误认知，打着🍲落实国际法的旗号推动菲🛂国内海洋立法，美化自身对中⚽国南海领土主权与海洋权益的非法⤵侵占。　　菲律宾等部分🌒国家围绕南海问题开展🦅一🏈系列不负责任的行动，将南海争🙉端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推🏪向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🤵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🖲发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力🛂侵占中国南🏟海岛礁的步伐，南海岛😼礁之争激化。越、菲非法侵占中国⏪南沙群🚗岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在♍其非法侵占的中🍯国南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🐢法侵占的南沙岛礁上增🛋加军事部署，增强军😀事投射能力。越南以此进一步提升了🤪它在南海实现其军事战略的😠可能性，面💼积不断扩大的侵占❇岛屿与越南南部“S”形海🔔岸线构成了越南相对完整的⬆服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势🍀发挥小吨位舰🏫艇的作战灵活性，形成在海🏽上的有效对抗。　　菲律宾持续🥓加强在其非法侵占的📈南海岛礁上的🐁军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🤚快了在其侵占的中🚞业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🎀设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🔯岛建造一个新的直升机⚓停机坪。5月，菲律📇宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指😑挥观察站，提升了对💗南海的海🎄域探测监控能力。这些指挥观察站被用🎒于监测周围的船舶，并向菲律宾海🔚岸警卫队🌫国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立💔了一个🕛海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🍅道的建设。　　此外，马来西亚✉在弹丸礁建设了一个海军✌基地。在外⏪部力量的帮助下，菲、越等部分👇南海当事国或在其侵占的🕡中国📉南沙岛礁上开展🗿设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿👂设施功能，其根本目的在于🤴向世界展现并巩固其对🤡所🌍侵占的中国南海岛礁已拥有🍃所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声📄索国掠夺南海自然资源　　自南海发💹现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南📛等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🐇中国南海岛屿的主权声索，非法攫🈯取南海资源。　　部分南海声💎索国通😒过在南海争议区域非法攫取油🦌气资源，实现了从过去🖊依赖进💄口原油到对外出口石油的结🎴构性转变，是实实在在的获🚒益者。面对丰🐭富油气资源所带来的巨额😣财富，南海声索国不顾中国的🍺警告与反对，持续加🐦大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气😴开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参⏫与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🗄合作受🍼到菲宪法限制和海上有关🌎争议的制约，菲于2022年停止和中国在南💫海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻⏬求与美国、日本、澳大利🕟亚和其他盟友合作，开发🥇南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部🍿分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🥟仙宾礁。　　在试图以坐🤫滩方式强占仙宾礁屡📯遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法😊滞留近5个月后，面对强大🎪的各方压力，最终撤离🦄该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非🐤法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞☔留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行驶，需📬要零部件来修理船🗄只为由在仁爱礁西北侧潟湖🆙坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号💛长期有人看守，舰上人🛋员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🖌染着洁净清澈⛷的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🤽宾先后实施了34次🧛较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非👩法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵💥犯了🙎中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地😄区和平稳定。　　菲律😪宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南📀海无人岛礁，通过挑起局😤部冲突的方式，开展🐥自我赋予合法性且低于爆🔠发战争门槛的⏬挑衅行动，不断抬高✝中国与其🈲地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜🕵其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🗼律宾所期待的利益退让，从而达到变相占🙆礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索💾国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国❓南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁✖爱礁临近海域，试图向非🔖法坐滩的菲律宾军舰运🗾送包括船体加固建筑材料🧀在内的各类物资。菲律宾海警🍅船只无视中方警告，故🧢意冲撞中国正常执法海警船只🔂，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🕡宾一方的南海争端事件，在菲律宾🔴与美西方主要媒体的报道中🎧则被歪曲成了“中国船只恶🌐意冲撞菲船只”“中国海警水📯炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰🤷船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击力⏸的虚假叙事，不断把菲🍊律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🔁对当前南海争端的认知。　　这是🍜菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内📧容— “弱者叙事”策略。菲律👁宾故意忽略南海争端的历史经纬⏩与国际法理，避🗃而不谈菲律宾出于攫⬜取南海油气资源🐷侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🚹专业的新闻传播技巧将中菲🍀南海争端的🥋国际话语聚焦🙉到了更具多元话语效♋应且能够产生广泛传播力❇的感性事件上”，通过利用西方✡国家以南海问📢题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论✂环境，构建🥍菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南⛺海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🤾国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🈳受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🍤案粗暴地将中国黄岩岛🦌及南沙群岛🚑部分岛礁📮非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等🌈国际法的核心要义，暴露出菲📍律宾在南海扩张领地🏘的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🏆外围岛屿割让的条🌄约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🏆定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界🕖条约》(《美英条约》)等三个国👛际条约，已🕎从国际法层面明确菲律🌚宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🌄和南沙群岛根本不😽在菲律⚪宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律🗻宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🍬的岛屿割让给美国：这条🌰线从西到东沿着和或👖靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🛹奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治😸东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至😑它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点🔣，然后沿格林尼治东🕒经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🥐与格林尼治东经116°子午线的交叉点👳，然后沿一条💏直线至北纬10°线与📒格林尼治东经118°子午线👵的交叉点，再沿🧔格林尼治东经118°子午线至起始的🏺一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🍾就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中😒国的强烈反对，菲🌄律宾依然强行推动国内海洋领域💛立法，更深层次🤾的图谋是以落实国🛀际仲裁庭南海仲🥤裁结果为名，为其继续非法🐦侵占中国南海岛礁🕧提供所谓的法理依据，增加🌠中国以谈判协商🤶妥善解决南海争端的难度。这势必将严重🔆破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🤽国在南海争端🚒上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南海🤒地区和平🐷与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸😬岛的主权和在南海的🕴相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官🙉方委派的郑和率🐲中国船队巡视南海，到500多年前⚫形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英🏏国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🅱地世界》……　　中国政府有🚌效管辖南海、中国渔民🦈耕作经营南海、中🤟华海洋文明厚植南海的翔实🍑史料一再证明：中国最早发现、命名👞和开发利用南海诸🔀岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🚒对南海诸岛及🐆相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🕦岛的主权和在南海的相关👽权益，是在漫长的📄历史过程中确立的，具有🚌充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发⬛现命名确定中国🕔在南海🍋的历史性权利　　中国大量从🌑官方到民间保存🏅完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🔐中就明确记载，包括政府🚰官员在内的中国人⏫在南海航行或生产📸实践中发现南🐑海诸岛。在漫💅长的历史长河中，随着中国人对南海认😯识的逐步加深，对📎南海诸岛的命名也由泛称细化为🌶专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早👾在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探🧕索的中国人就💽通过航海发现了南海诸岛，将其🥇命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海👎实践不断完善对南海🍉及南海诸岛的方位、里程、航路和地🏂理形势的认识。　　中国官🚅员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将👻南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声⏳称的其发现🐩西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲🍑律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🎟的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟🎧了从中国东南沿🔋海地区经由南海前往印度洋💾的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发展🧟及生产🚩实践的逐渐增多，中国人对南👯海诸岛的💾认识逐步加深，对南海🤙诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🔩演变为对东、西、中、南沙群岛的专🔤有命名，并被记录在🌫中国历代文献中。从10世纪起，中🎲国百种以上的各类文献中多🤙将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🐋中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿👟海的渔民的🔍认知中，南海是他们🎣和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🥉的生产实践中，通过口口相传和🐕简单记录，赋予🦊南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🧕海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海🗨诸岛最近的港🦁口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🍜后勤给养基地✂和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔🐊民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根🤞据生产实践🔓经验形成的航海指南。　　从明代初😂年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就🍿对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛的🎳永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🎇岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南🚙海诸岛的命名。中国对🧗南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方🎅式使用，长期影响着西方🚇人🎧对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南👥海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是📳从中国🔻渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🎋千年的开发经营彰显中国在🍎南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🆑从南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗🛸迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🖼世代代繁衍生💕息的一个个铁证，有力地彰🌳显着中国在南海的历史😏性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🌋是联通不🌛同地区的驱动力。起源于中国🦉西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🚓国与世界🕦的海上贸易通道，更见⏫证了中国绵延千👛年的南海开发历史。　　一艘艘商🛀船从中国东南沿海地区的🐋港口出发，满载着货物在南🚯海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🛷特征，由👷中国南海连接东南亚、南亚、中东地🏯区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🏺幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬🥣，却意🕔外永恒地记录了中📀国先民对南海的开发。在中😧国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作🏩者从南海西🥖北陆坡两处沉船遗址中👭发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐📋华彩瓷器在水🔎下沉睡数百年，却依然熠🌘熠夺目。　　南海是📬中华文化的传播之海。南海📬不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文👮明、丰富💷着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对❣话联系在一起，向世界🏝传播中华文化。　　15世纪，明代的中🔷国站在大航海时代🐤的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🚻方委派的郑和率中🎋国船队通过南海七下西洋，将当时中🤠国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香📲料、动植物等带回中国，成为南海友谊合✂作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国💫沿海地区的先民经😧南海🙏传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼❌等东南亚国家尚🥇未以现代国家形式出现时，中国东🐤南沿海的百🤲姓通过南海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国📅土之内的谋生。而在🍄这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨😆华人，更有中华🔏文明特色的建筑、街区，这些💔建筑与中国海南等地😦的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🥇国先民在南💬海耕海牧渔留居🌹岛礁。中👕国考古工作者数十年来在🤽南海部分岛屿发掘出🍑众多中国不同历史🚄时期🎭的遗址遗存，无🌌可辩驳地印证了中国开发经👞营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在西🔥沙甘泉岛上发现🖼了一处唐宋时期😶居住址并对其进行🔽发掘，出土🤔一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🎦居民的日常生活用具。同时，考古工作😨者还发现鸟骨和有敲砸痕迹📢的螺壳堆积等人类食🤠用后集中抛弃形成🚭的遗迹。中国考古工作者🎆认为，甘泉岛唐宋遗址的🖥发现和发掘，证明中国渔民🌅早在唐代就🕍在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家👘王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🤠察，其间，发现了战国到秦汉时期的划🚻纹硬陶、东🚋汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷🗃残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🔃及清代铁锚。这些文物皆为中🤭国先民最早开发🏅南海，并世代💺把南海作为自己生产、生活🚹的一个领地提供了无可📰争辩的物证。　　三、绵延🧠不断的有效管辖巩固中国在南🎀海的历史性权利　　从纳入版图设立🎈行政区，到派遣水师🔇进行防卫，再到委派官🔳员修建设施……南海及南海♏诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下👎了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🛐文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已💘将南海🧦诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代🌟政府持续管辖的同时，在各🎚类官方绘制的地图中，将南海诸👕岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的🥘记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🐦疆域已包括南沙🏅群岛。14世纪后，中国政👲府明确把南海诸岛列入广东⛵省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期📵的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官👕方地图中，南海🐗及南海诸岛被纳入中国🅾疆土。1767年《大🚅清万年一统天下全图》、1810年《大🕋清万年一统地理全图》等还清📺晰地在中国政🛁区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在💒是彰显中国对南海诸岛享有🌅主权并拥有📂南海历史性权利的重要方🎍面。1000年前，中国政府🥀就已派遣水师🌡巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🧗时中国政府🔮军事制度和国防📒大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水📱师在南海🐝及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的💅中国史书记载了中🚹国水师巡视🥝南海诸岛的史实。1909年4月，中国🙈政府派遣广东水师提督🕞李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🏃竖旗，重申中⏱国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🛅来持续不断地对南海及❕南海诸岛进行🤸调查测量，并在南🗄海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对南海诸🗺岛实行了有效统🔉辖。　　700多年前，中国政🏀府派遣中国古代著名👢天文学家郭守敬主持在全国范🍮围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🛂部测点选在了“南海北极出地15度”，从🍏元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🕙所限，郭守敬测量的🌞大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🌨的位置💺正在西沙群岛。　　中国政府🎤在实践中行使调查测量专属管辖🥜权。1883年，德国船舶🚓在西南沙群岛附近海域开展👳调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🍴国政府提出抗议，德国政府不得🈚不停止非法活动。1936年，根据香港远🏇东气象台会议的建议，中国政府在🥒西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的💩联络，并保障航🗣经此处的船舶的航行安🈲全。　　第四章 中国在南海的领🏑土主权和🔗海洋权益拥有坚实法理依据🍆　　法者，治之端也。　　从国际法的角🛍度看，南海争端💇主要指由于周边国家非法🏏侵占部分南沙岛礁导🏖致的领土🎤主权争端和以海洋划界为主🚉要内容的海洋🍳权益争端。越南、菲律宾等国非🏵法侵占中国🤢南沙群岛部分岛礁，引发了与📗中国的领土主权争端。南🍯海周边国家根据《联合国海洋法🔏公约》主张领海、专属经🚞济区和大陆架等管辖海🔍域，从🎡而在海岸相邻或相向国🐴家之间产生海域划界问题。围绕领土主🍾权和海洋划界争端，又✴衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🔩的保全和保👹护等系列问题。　　中国对南📦海诸岛拥有主权🔒具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🥄及其他有关领🐛土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开💚发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🏆得领土主权”原则　　中国对南海诸岛❤的主🚬权是历史上确立的。2000多年来，中国🕋通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发🔙现与先占是国家取得领土主🕛权的最重🆕要法律依据之一。在尚未形😦成现代领土主权概念🏒的古代，最早发现、命📁名南海诸岛并在其上居🍺住或从事生产经营活动，具有重要➡的国际法意义。　　从国际法💎发展的过程来看，中国对南👔海诸岛的发现、先占并实行有效🤼的行政管辖，足以证🅰明中国对南海诸岛享有无可争📹辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时⛸期，中🚐国人民就在南海航行，并在长期实💌践中发🤤现了南海诸岛。中国👐不但最早发现了南海诸岛，而且还🚑在开发利用南海的🔖历史过程中形成了一套相对🔃固定的南海诸岛🏪命名体系，如将岛和沙洲称为🕚“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🐟海诸岛的命名，部👅分还被西方航海家引⚡用并标注在一些19—20世纪权威🦌的航海指南和海图中。　　国际司法实🀄践表明，一国人民长期在某个区🔞域生活或😵进行经济活动，对确🌓定这个地区属于这个🥊国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🥘埃和埃克里荷斯🔄案的判决🌇中就指出，英国人在🏊这两个岛屿上世代居住🌩的事实，是这些岛屿归属英🗃国的明证。而🌖中国在西沙群岛、南沙群岛⛺岛礁长期居住并从事🥂生产经营活动，足以取得对南海诸🙁岛的原始主权。在此基础之上，中💥国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和💂相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历🔺史过程中，中国确立了对南🐈海诸岛的主🙂权和在南🔤海的相关权益，中国人民早已🔈成为南海诸岛的主人。　　二、中➗国对南海诸岛的主权主张获得⏬广泛的国际承认，符合国🚿际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对⏪南海诸岛的主权在20世🚿纪前未遭遇任何挑战。第😩二次世界大战结束后，中国收复南海诸🌦岛并恢复行使主权，世界上许多🙎国家都承认南海诸岛💴是中国领土。而如今，一些🥥国家却将昔日➖亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在🙈历史档案中的国👵家承诺，恰似国际法长🎧河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🕠记着信义的天平。　　在涉及国🌐际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🎏过一国对特定领土💻拥有主权权利的国家，将不得再否认👢这一权利。现代的国际😒规则实际🍱上就是在历史上无数次🍨的外交交涉的结果、声明、承诺♏等的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足🐋于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🛄国家及国际社会从未对👑中国在南海的主权和🖍海洋权益提出😑过异议，也不存在南⏲海争端。比如，20世纪30年代，法💶国入侵南沙群岛时，不仅中国提🏕出强烈抗议，日本也认为📻南沙群岛“应为中国所有”，且认为🛋中国渔民“早已以该岛屿为远🔶洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认🔫南沙群岛不属菲🍃方所有，菲方对🤶南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🎀和国政府也承认“根据越南方面的资料，西🌗沙和南沙群岛应当属于中国领♋土”，并😉在其出版的教科书和地图中将🌿南沙标注为🛁中国领土。　　然而，有些国家近年来却📵出尔反尔， 公然置国际法🐆有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法🌸程序、执意提起🎊仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🙇种的“两面”做法，使😑人们不得不怀疑，他们不是出于💚公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🈵域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领😘土归属问题的国🏡际法原则。以“地理邻近”为由主张领🏟土主权，在国际法上是没有根📌据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不存🥫在依据📪距离远近等因素决定领土主📏权归属⌚的国际法规则。菲律宾等部📥分域内国家以所谓“地理邻近”为由🍯对南海岛屿提出全部或💨部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近💩者即归我”的原始逻辑颠覆国际法❔治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中👀国南海有关岛礁，在不同时期👈采取了不同的侵权手段和掩护方式。菲律🎠宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法💔公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🏝权和海洋权益的📣侵权行为。这反映出菲律☔宾一些人试图强化单🉐方面主张的政治算🕣计，暴露出🕳域外国家试🗞图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🖤国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🏍推行领土扩张主义，将其对中国南沙🕝群岛部分岛礁的🍟非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安💏全需要论”以及“专属经济区和大🧣陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合😿国际法关于领土取得的规🚩定，根本站不住脚。　　国际法理论和🏂实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🍴土主🏪权要求的主张也总是持否定态🌞度的。国际法实🌫践也完全排斥所🌁谓依据距离远近来决定领土归📩属的主张。许多国家🆕的岛屿，往往距离本国大⛎陆或主岛🔤远而距他国近。如英🥌吉利海峡中的海峡群岛距🚨离法国更近，但它一直归属英国所👆有，这样的案例不胜枚🍆举。以“邻近”等因💫素对南海诸岛提出主权😼要求，理由无法成立，也不符合国际法🎠。　　四、中国主🥢张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🛄权是其海洋权利的基础，这是🗳国际法的一般原则。国际法🍭院在许多判例中指出，“海洋权利🐳源自沿海国对陆地的📦主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🍶陆架和专属经济区的权利🛂基于陆🕑地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是🗄一项古老的国际法原则。领土主🦖权是主张海洋权益的基🙂础，海洋权益⚾从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海大陆架案👿的判决再次💞重申了这一原则，“陆地是👶一个国家对其领土的向海🗿延伸部分行使权力的🗾法律渊源”。一个国家只有🎙拥有了😑大陆或岛屿的主权，才有可能享🍆有该陆地或岛屿附🕣近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🙃治海洋原则”的法律概念。　　《联合🌬国海洋法公约》赋予沿海国🆔主张和划定专属经济区🎪、大陆架等国家🍬管辖海域并对其中👿的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公📓约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🏙所有国家主权🤕的情形下，为海洋建立一♐种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🤞约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权权利♿不能否定、损害他🍼国的固有领土主权，也不能够成为🚤沿海国主🏫张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交🚧的仲裁诉讼，涉🌆及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🏳端问题，而中国根据国际🗣法享有并且🎾早已声明免受涉及该类问题⤴的任何国际司法和仲裁管💧辖的权利。菲律宾🧒费尽心机，企图把两国领土主权和海洋权🎄益之争描绘成🆗可以交由国际仲裁来🔼解决的问题，片面解读《联合国海洋法公👗约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🥄要原则。菲律宾等国关🍁于这些岛礁位🖕于其专属经济区内🐩或大陆架上，因而应该属于🦎它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🦔合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中🎷国在南海的历史性权利受到国📵际法保护　　中国在南海享🏭有的历史性权利💍受到包括《联合国海洋⛑法公约》在内的😊国际法保护，不容否定。中国🅰不仅拥有南海诸岛主权，而且充🍓分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年🕣来中国人民在南海诸岛😤及相关海域持续的🤨生产生活实践，来自中国历🥃代政府对南海🍧诸岛及相关海域连续的🌋主权管辖权实践。　　中国在南海享有的历史性权利与《联合🗡国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一⏺般国际法的概念。公约规定并未✒穷尽全🤼部海洋法的规则，相反却明确规定🥕公约未👯予规定部分适用一般国际法。其次，公约本⛏身并不排斥在它之前㊙已经形成并被🥉持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🤤史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🌡史以及中国的实践表明：中国对南海🐖诸岛享有领土主权，在南⚾海断续线内海域享有历🦕史性权利，主要包括🏋对琼州海峡等历👃史性水域的历史🌥性所有权、传统捕鱼🏎权和历史性航行权。　　南海🚅断续线代表了中国对南⛏海诸岛的领土主权👨和在南海的历史性权利。南海诸岛附🔈近海域是中国🌇渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于海南岛👍、广东省与南海🗂各群岛之间，从事捕捞、养殖等生💸产经营活动。历代统🎩治者对南海和南海诸岛🥎的认识不断加深，管理南海诸岛🕉的行政🆑建制和管辖日渐完备，南海诸岛在🐩事实上是属于中国的。中国一直在🎻和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围😟涵盖了南海诸岛中的🥟主要岛礁和海域。　　中国在南海🀄特定海域的历🐶史性权利，是中🌨国人民在这片海洋💵空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🍾的自然结果，是对南🙋海有关海域及散布🦎其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋⚓权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母⬆体一体共生共存共发展直至🚱今天。此海洋主权✂和海洋权益，在中国历史和传📑统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🍮战争暨世界反法🎎西斯战争胜利80年后的今天，维护南💳海和平稳定，需要😕充分尊重历史和法理所确立🍭的中国在南海的🔯领土主权与海洋权益。　　中国在南海🏀的历史性权利是在历🚫史发展💢演变中形成的，具有😠充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海🏉洋法公约》在内的国际🚠法保护，不容否定。中国对南海诸🍯岛的主权作为战后国际😋秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🕎民世世代代在南海生产➖生活，早已成为南海🕙诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也🍄短暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史🍣和国际法确定的中国对南海📔诸岛及其🥠附近海域无可争辩的主🚶权不容篡改，中国💟维护自身领土主权和❓海洋权益的决心从未动♉摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🛳代的意志，历史🌾的铁律早已证明，逆时妄为注定🗿失败。及时对南海争端🥉正本清源，排除域🔅外霸权和域内个别国家谋💸求私利的消极💇干扰，是让南海波涛恢🚄复平静，让域内国家再🐶扬友🛅好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🦗的国际秩序，捍卫历史经纬与🛸正义法理，尊🍸重中国在南海享有的领土主权与海洋权益，坚持🌨通过对话协商来妥处分歧、妥善🐦推动南海争端的和平解决，也是❓更好应对百年变局、共同⛵建设人类更美好未🈹来的正确之道。　　中华民族是热爱🥊和平的民族，身体中流🚸淌着和平的血液。作为南海最大沿👮岸国，中国从维护南海💊地区和平与稳🔞定的大局出发，在南🀄海问题产生后的几🛄十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也🤝没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中❤方一贯坚持维护南海🥋的和平稳定，全力维护与周🔏边国家🍬的友好关系，希望共同把南🎉海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区🗒国家遭殃。南海争端🍵的热度必须🤱逐步冷却下来。南海和平稳定是👃地区发展的重要前✨提。守好南海的和平🤷底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🛎台上，曾有过殖民侵略😕，有过非法侵占，现在又有人兴🥒风作浪，还有人炫🏐耀武力。但是，就🥄像潮水来了又退去一样，这些图谋最终都不🈶会有结果。　　无论💯南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者🐲胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在💅南海领土主权海洋权益的历🚧史和法理依据》智库报告由新华社🐴社长、新华社国家📨高端智库➰学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家👪高端智库学🔵术委员会副主任吕岩🧤松任副组长，新华社副总编辑🚴、新华🚇社国家高端智库学术委😱员会执行副主🐓任任卫东任执行副组长。课题📢组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包🏵括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告♋写作和发布过程中，中国南海研究院🚍创始院长吴士存、中国南海研究院🤟原院长王胜、中国南海⤴研究院研究员陈相秒、中国🛎南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🚂院研究员丁铎、武汉大学国际👳法治研究院院长🕙肖永平、武汉大🕜学国际法研究所副所长➗张辉、武汉大学🙏国际法治研究院副院长冯🕋洁菡、武汉大学中国🌱边界与海洋♓研究院教授雷筱璐、武🦕汉大学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼🏤、中国🔦社科院亚太与全🥐球战略研究院亚太安全与外交研🌺究室主任张洁、中国现代国际关系研究院🏨研究员杨霄、自然资源部海洋发🐬展战略研🥝究所研究员陈⛳曦笛等专家学者给予了多方🎦面的帮助和指导，在🕡此一并表示诚挚谢意。　　点击下📲方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🏭海领土主权海洋权🛹益的历史和法理依据《中国光伏行📬业协会倡议：抵制以低于成本🖋的价格开展恶📏性竞争》由技术支持策划制作，围绕天海翼手机观看神马“直播诱导青少年”展开，深刻剖析🤮影片无法缓存“未成年🥖人保护难题”，结合高质量AI修复片源“技术监管升级”，压挡橡胶客服中🐍心同步上线，无码👨短剧免费观看提📞供举报渠道，跳过广告开⛵始点击进场！8月21日，就被停职的泰国总理佩通🍸坦涉嫌违宪一案，泰国宪😼法法院传唤佩通⛲坦本人及国家安全委员会秘书💉长出庭作证。目前佩💌通坦已经抵达宪法法院，在现场，她未就案件🤫审理情况发表评论。　　根据泰国宪法📃法院的安排，此次🤞传唤佩通坦出庭作证，属于审理案件的重要环节，主要听取案件当✔事人的证词。若案件申请人或被🙄告人有意提交结案♟陈词，须在8月27日前🔖以书面形式递交宪法法院。宪法法院定于8月29日进行🔗讨论并对案件作出裁决。　　6月中旬，佩通坦同柬埔寨参议院主席🐓洪🌡森关于泰柬边境局势的一段🌔通话录音流出，在泰国引发争议。泰国宪法法院7月1日宣布，受理有🏯关调查总理佩通坦是否存在🕣违宪⏮行为的请愿书，并决定即✈日起暂停佩通💶坦行使总理职权。(总台记者 薛璟)神🤴乃伊澄的新书《跨越27年的深情牵挂》即将出版。中新网北京8月20日电 (记者 吕少威)记者20日从北京市交🚔通委获悉，9月10日至14日，中国国际🌄服务贸易交易🍔会交通运输服务专题展将🤗在北京首钢园13号馆举办。本专题展以“人享其行、物畅其流”为主题，聚焦交通科技、物流运输产业和智慧🧚交通领域，将通过“线下+线上”的形式，全面展🙂示交通领域的先进技术、产品、设备和🈯交通服务解决方案，推动科🍷技创新和产业创🐡新深度融合，生动彰🛷显首都交通高质量发🤥展新成果。　　亮点一：规模宏大，全球📖领军企业齐聚　　本次专🎺题展吸引了全球100余家领军企业🌧线上线下参展，招展完成率达100%。世界500强及⏭行业龙头企业占比60%，国际化率24%。海运巨头中远海运集🥤团、首台套技术📕企业京投亿雅捷等4家企业首次参展，将🥃带来诸多行业前沿成果，其中数字交通、智能制造、新能源绿色💙低碳等产品预计⬆将成为关注焦点。　　亮点二：“新意”十足，首发首展吸睛　　展会期间，众多企业🚠将进行产品的首发首秀。例如京🛐投亿雅捷作为首台(套)参展企业，将展示智能客🏀流调控系统等首发产品，致力于打💣造国际领💵先的高体验性地铁智能化服务系统。　　亮点三：主题深化，呈现“北京方案”　　专题🔶展设立智慧公共交通与智慧物流🔬服务两大展区。智慧公共交通展🏓区汇集北📒京地铁运营有限公司、公交集团、首都公路发展😧公司、市政交通一🕰卡通公司等🛰头部企业，集中呈现🦃超大城市交通的“北京方案”。　　其中，北京地铁将展示智慧车站、智慧运行等🏻新运营模式和巡检维护机器人，还有“京韵”地铁、“刷脸进站”等服务品牌产⬜品；首发集团以“智慧城市、智慧高速、绿色双碳”主题为核心，规划韩村河🌴近零碳服务区示范项目，打造智慧🛳物流港、“乐速通”出行平台建设，展现数智赋能、低碳化运营🐐和服务品质提😽升方面的技术产品解决方案；市政🏙一卡通公司推出免预充值NFC智能手机交通卡“玲珑通PLUS”等创新产品，支持在全国330+城市公共交通🥔轻松畅行；“BEIJING PASS”为🕸外籍旅客出行提供支付便利。　　智慧物流服务展🍰区将集中🛑呈现供应链全球化创新实践。中远🎇海运将展示区块链提货单、自动化码头技🙃术及北🙆极航道通行范例；中国邮政将呈现🥐跨境✊保税仓打造成果，以及无人机配送全链路的🐾“智慧物流+电商+金融”生态；美团公司将推⚓出无人机、无人🎈车配送矩阵及出海计划；菜鸟ESG物流方案、申通氢能源运输车🚵、圆通“海陆空”多式联运低碳供应🍈链也将同步亮相；顺丰则以京津冀“次日达”网络服务，展现跨境电商🔝出海的物流支🍝撑能力。　　现场☕还特别设置互动体验区，通过AI视频沉浸式呈🗻现智能网联公交、共享交通等场景，让观众直观感受🕳智慧系统模型，带来🦆更生动的参展体验。　　交通专题⛅论坛活动探索智慧交通发展新路径　　展会🔴同期还将举办十余项配套活🅿动，如合作协议签约、产品发布宣介等，助力👤展商与客户对接，为观众🕊提供全面的解决方案。此外，9月12日还将举办以“数智驱动·特大城市交通服务🚷新范式”为主题的交通专题😤论坛活动，采取线上与线下🚒结合方式，邀请交通运输部有关🧔负责人和🌄交通领域专家、学者、企业高管😌进行主题演👏讲和研讨交流，共同探索🤮智慧交通发展新路径。(完)

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相川瞳/佐久間悠実/Aidra Fox/千葉惠梨香

（青岛日报／观海新闻记者 初咲*ロラ）